一、實施城鄉供水一體化建設的意義
一是增強城鄉安全供水能力，提供人民群眾的供水安全保障，推動市縣城鄉供水的改革和發展，徹底解決農村飲水安全問題，提升農村地區人民群眾的生活質量。二是為投資項目提供可靠的供水保障，改善城鎮的投資環境，帶動鎮區經濟發展。三是避免地下水的過量開采、供水工程的重復建設、水資源的大量浪費，合理調配水資源，實現市縣區域內水資源的優化配置，促進水資源的合理保護和利用，維護水生態環境平衡。
二、全省農村安全飲水存在的問題
（一）農村飲水難問題仍較突出。全省“十二五”期間實施農村安全飲水工程共解決149.53萬規劃內農村人口的飲水安全問題，2016年實施農村飲水安全鞏固提升工程有19.55萬人受益。但目前農村飲水難問題仍較突出，如定安縣有農村人口24萬多人，2005年至2016年末共解決12.5萬規劃內農村人口的飲水安全問題，尚有82個村莊取水點水源出水量不足，間斷供水，季節性缺水的問題仍較為嚴重，仍有116個自然村未實施集中供水，通過分散打井或直飲淺層地表水等方式獲得飲用水。
（二）農村安全飲水建設統籌規劃不到位，供水工程效益沒有充分發揮。主要是市縣內資金缺少整合統籌使用，缺少一盤棋考慮，投入大，作用小，還有部分市縣不充分考慮輕重緩急，重視規劃內水廠的長遠建設，對飲水問題村莊缺乏具體研究和解決措施，甚至有市縣存在部分農村安全飲水項目實施中，由于沒有安排進村入戶管網配套建設，造成供水工程覆蓋地區仍用不上安全自來水。
（三）存在水質不達標和管理不善，重建輕管水資源浪費現象普遍。一是農村粗放型的農業生產、垃圾堆放及污水排放的隨意性，給水質安全指標帶來了較大的影響，還有些市縣相當一部分農村飲水供水設施供水管網老化損壞嚴重，供水可靠性差，易造成二次污染，導致水質合格率不達標。二是大部分水廠通過村莊自聘人員管理，大多是村中村民，不是專職管護人員，技術水平較低，管理意識淡薄，管理較為粗放，一旦設備出現故障或管道爆裂，無法及時維修，影響正常供水及造成水資源浪費。
三、建議
建議省政府一是加大資金統籌和投入，以市縣政府為主體，精心組織實施城鄉供水一體化建設，加快城鄉供水項目建設。二是建立城鄉供水一體化模式，推進供水管理改革。借鑒電網改造模式，樹立縣域“一盤棋”的供水理念，實行“一縣一網、一個企業供水、一體化管理”管理體系,由一個供水企業統一經營管理。對條件成熟的地區推廣安裝智能水表的做法，先交錢后用水，實施抄表到戶，扭轉管理難度大，運營困難的局面，提高農村供水保證率。
