政府主導,部門協作。江西省水利廳、發展改革委、財政廳、農業廳、國土資源廳、林業廳等六個部門聯合印發《關于加快推進高效節水灌溉發展的實施意見》,將任務分解到各市、縣(區)政府,明確工作由省水利建設協調領導小組領導。同時,建立省級協調機構,建立省級部門聯席會議,制定會議制度,明確職責分工,商定項目督導方案。目前,已召開2次協商會和聯席會,開展2次聯合督導,形成大統籌、大協調、大合作工作局面。
層層分解,責任落實。2016年5月,江西省水利廳印發通知,將“十三五”及2016年度高效節水灌溉工程建設任務分解至各縣(市、區)。同時組織編制完成《江西省2016年度高效節水灌溉工程實施方案》,并建立高效節水灌溉建設月度調度制、通報制以及檢查考評制度。省政府已將高效節水灌溉項目工程納入糧食安全責任制考核評分內容。
統籌安排,加快發展。各地各部門積極整合各類資金,將農田水利、高標準農田、新增千億斤糧食、農業綜合開發、國土整治等項目統籌安排,適度傾斜,實行獎懲激勵,提高資金使用效益。2016年全省高效節水灌溉總投資約為45915萬元,其中爭取中央財政資金13614萬元、省級財政資金6559萬元、省級以下財政資金4069萬元、其他21273萬元。
江西省各地一些經驗和做法。出臺資金政策:吉安市對農業產業項目在高效節水灌溉建設上給予30%的資金支持,吸引社會資金投入農業產業項目建設。注重產業扶持:贛州市在項目選擇上將高效節水與規模種植、區域特色和精準扶貧有機結合,在項目選擇中重點傾斜于“政府+企業”“政府+合作社”的模式。項目建設由過去將供水管網布到田間地頭,轉變為只建設蓄水池、主管等主體工程,增加企業和合作社的投入,實現長期效益,盡量將有限的資金惠及更多的土地和群眾。積極推動農田低壓管道灌溉節水項目:吉安市吉州區統籌整合水利、國土部門資金,采取低壓管道灌溉方式對6500畝農田灌溉進行改善。