區(qū)發(fā)展改革委批復了新疆塔里木河流域管理局、金溝河流域管理局、烏魯瓦提水庫建管局等10個水利廳直屬水管單位的供水價格調(diào)整方案。
調(diào)整自治區(qū)直屬水管單位水利工程供水價格是貫徹落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展重大決策部署任務(wù)的迫切需要。《新疆自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的意見》明確提出“按照‘一次定價,分步到位’穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)水價改革。‘十二五’力爭達到水成本價的70%,‘十三五’基本達到水成本價”的工作要求。目前,新疆水利工程供水價格僅為供水成本的31%,要實現(xiàn)水利工程供水價格達到既定工作目標,時間十分緊迫,任務(wù)十分艱巨。
調(diào)整自治區(qū)直屬流域管理單位水利工程供水價格是整體推進新疆水價綜合改革的迫切需要。自治區(qū)直屬流域管理單位水利工程供水價格調(diào)整滯后于各縣市,已影響到各地州、縣市的水價綜合改革步伐。全區(qū)已有62個縣市完成了水價調(diào)整,占全疆86個縣市的70%;其他各地州(市)以2010年為基準年的供水成本測算工作均已完成,水價調(diào)整工作都將陸續(xù)完成。同時,博州、昌吉州、伊犁州、哈密地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、吐魯番地區(qū)還推行了終端水價制度;吐魯番地區(qū)、博州、昌吉州等地還推行了超定額累進加價制度等一系列改革措施。為全面推動水利改革步伐,急需對新疆直屬流域管理單位的水利工程供水價格進行調(diào)整。
在具體實施過程中,充分考慮當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展水平和農(nóng)民承受能力的基礎(chǔ)上,按照“一次定價,分步到位”的原則,對農(nóng)業(yè)供水價格實行分類水價,分步實施。以2010年為基準年,自2016年12月1日起將小麥供水價格調(diào)整到供水成本的18%至64.7%,農(nóng)業(yè)綜合供水價格調(diào)整到供水成本的30%至80%;2018年及2020年視具體情況分布調(diào)整至供水成本。
通過水價調(diào)整措施的落實,將充分發(fā)揮水價對水資源配置的調(diào)節(jié)作用,全面落實最嚴格水資源管理“三條紅線”,促進節(jié)約用水,提高用水效率和效益,夯實新疆社會穩(wěn)定和長治久安的水資源保障基礎(chǔ)。