近年來,青海省各地積極推進農田水利改革,完善產權制度和監管體制,有力促進了農田水利設施的建設管理和維護,取得了不少可復制、可推廣的經驗。
作為全國農田水利設施產權制度改革試點縣之一的貴德縣,目前累計落實水利投資14.6億元,建成各類水利設施489項,農林實際灌溉面積達到20.63萬畝,基本形成了一個蓄水、引水、提水、防洪、灌溉、水土保持為架構的工程體系,有力支撐和保障了貴德經濟社會的持續健康發展。
同時為管好、用好這些農田水利設施,貴德全縣已完成257項小型水利工程的產權登記造冊工作,通過租賃、承包、股份合作等多種形式轉讓小型水利工程使用權,簽訂管護協議370份,小型水利工程有了“管家”。
貴德縣水利局副局長童金桂介紹,通過農業水利改革,明確了權屬,小型水利工程所有權全部屬鄉鎮人民政府,使用權歸村委會或者協會,通過農業水價精準補貼以及小型水利工程績效考核獎勵基金提高了協會積極性 ,管護經費也有了一定的保障。杜絕了工程有人建、沒人管,權責不清,吃“大鍋水”的老大難問題,使農田水利設施效益得到了更好的發揮。
在此基礎上為高效節水、用水,貴德縣完成了總投資1067萬元的農業水價綜合改革試點工程,共布置自動量水設備41處,30個農民用水戶協會以及分會日趨規范運行,試點村所征收的水費全部用于2016年小型水利工程維修管理,“鄉鎮政府+協會或村委會”管理模式已成為貴德縣水利工程管理的主體,初步實現了 “水管單位+用水合作組織+農戶”的供水管理和水費計收模式,收到群眾的歡迎。
據了解,目前青海省在貴德縣和互助縣開展了小型農田水利設施產權制度改革、農業水價改革,形成了由76個國有水管單位、314個基層水利服務機構、230個農民用水戶協會共同擔任水利工程運行管理工作,省、市(州)、縣、鄉、村五級水利工程管理體系。下一步將在全省推廣,以保障全省農業增產,提質增效,為促進農業現代化進程提供有力支撐。
青海省水利廳農村牧區水利處副處長谷建偉介紹,農田水利是一項重要的農村基礎事業。“十三五”期間,將對全省52處中型灌區、98處小型灌區進行節水配套與改造,發展高效節水灌溉項目69處,新建飼草料地51處,總投資24.19億元。 來源:人民網