為完成石屏縣2016年農田水利改革目標任務,學習借鑒云南省陸良縣小百戶鎮中壩村水價機制改革試點經驗,積極探索農業水價綜合改革新模式,石屏縣扎實推進高原特色現代農業建設高示范區建設項目。
加強領導,建立健全機構
石屏縣高度重視石屏縣高效節水灌溉示范項目的建設及推進工作,把項目列入了黨委政府重要議事日程,成立了由縣政府分管副縣長任組長,縣水務局局長、涉及項目的鄉鎮黨委書記任副組長,縣發展和改革局、財政局、農業局、衛生局、工商局、審計局、監察局等為成員的領導小組,負責指導、協調石屏縣高效節水灌溉項目工作,建立目標責任制,以加強對推廣項目工作的領導和組織協調。領導小組下設辦公室在縣水務局,由縣水務局局長兼任辦公室主任,抽調水務局工程技術精兵強將組建辦公室全力推進項目各項建設工作。
切實開展項目前期工作
結合石屏縣實際,委托新疆兵團勘測設計院(集團)有限責任公司負責石屏縣高效節水灌溉示范項目的規劃設計,編制完成了《石屏縣異龍南片2萬畝高效節水灌溉示范項目實施方案(送審稿)》及《石屏縣異龍南片2萬畝高效節水灌溉示范項目機制方案(送審稿)》。省水利廳已組織專家審查了《石屏縣異龍南片2萬畝高效節水灌溉示范項目實施方案(送審稿)》及《石屏縣異龍南片2萬畝高效節水灌溉示范項目機制方案(送審稿)》,設計單位按專家意見修改完善。
落實政策措施配套
依據農田水利改革的“先建機制、后建工程”的模式,嚴格把先建機制作為今后農田水利項目立項的必要前置條件,因地制宜,科學、合理的建立了項目區的水權分配、水價形成、社會資本參與、節水獎勵和精準補貼、工程管護等機制,并結合石屏縣高效節水灌溉示范項目區實際,出臺了《石屏縣異龍南片區2萬畝高效節水灌溉示范項目水權分配及水權交易管理辦法(暫行)》、《石屏縣異龍南片區2萬畝高效節水灌溉示范項目農業水價綜合改革辦法(暫行)》、《石屏縣異龍南片區2萬畝高效節水灌溉示范項目農業節水獎勵標準分析(暫行)》、《石屏縣異龍南片區2萬畝高效節水灌溉示范項目超定額累進加價管理辦法(暫行)》、《石屏縣異龍南片區2萬畝高效節水灌溉示范項目節水獎勵管理辦法(暫行)》、《石屏縣異龍南片區2萬畝高效節水灌溉示范項目用水專業合作社財務管理辦法(暫行)》相關配套政策。
有序推進項目建設
項目位于異龍湖南岸,涉及異龍鎮及壩心鎮的高家灣、白浪、老街、老海子等行政村,設計灌溉面積20299畝。規劃主要種植楊梅。工程總投資4969.74萬元(包括場外工程和場內工程),其中:輸、配水工程及自動化控制工程投資2238.36萬元,田間工程投資2731.38萬元。目前已初步建立了水權分配、水價形成、社會資本參與、節水獎勵和精準補貼、工程管護等機制,落實了建設資金350萬元。待省廳審批后,擬采取吸引社會資本參與項目輸、配水及自動化控制進行投資建設,其中:政府投入1074.41萬元、占該部分投資的48%,占總投資的21.7%;引入社會資本投入1074.41萬元、占該部分投資的52%,占總投資的23.4%。田間工程投資的2731.38萬元,占總投資的54.9%由社會資本(公司及用水合作社)或種植戶負責,計劃于2016年9月上旬完成項目招商引資, 9月下旬開始實施,于12月底完成主體工程。 來源:新廣網