一是以促進(jìn)管理為目標(biāo)，基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步夯實(shí)。“十二五”規(guī)劃期間完成水利投資18.85億元，建成13個(gè)大類25個(gè)項(xiàng)目，其中，列入大、中型灌區(qū)改造規(guī)劃5項(xiàng)，包括1個(gè)大型灌區(qū)，4個(gè)中型灌區(qū)，總投資8.82億元。結(jié)合水資源管理“三條紅線”，堅(jiān)持“發(fā)展與改革統(tǒng)籌、建設(shè)與管理并重、近期與遠(yuǎn)期結(jié)合、需要與可能兼顧”的原則，科學(xué)規(guī)劃“十三五”水利發(fā)展，儲(chǔ)備“十三五”工程20個(gè)大類128項(xiàng)，促使阜康市水利建設(shè)逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理軌道。
二是以紅線指標(biāo)為根本，水權(quán)改革有序推進(jìn)。按照“強(qiáng)化責(zé)任、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、以水定需、量水而行”原則，出臺(tái)《阜康市2016年水資源分配方案》，確定全市享有初始水權(quán)的二輪土地承包地面積為52.7996萬(wàn)畝，分配水量21121萬(wàn)立方米，非二輪土地承包地分配水量6693萬(wàn)立方米，計(jì)劃配置農(nóng)業(yè)地下水用水量1.895億立方米、用電量1.243億度。目前，已征收水資源兩費(fèi)2030萬(wàn)元，出具842眼機(jī)井《供電告知單》。另外，包括水資源配置、井電雙控管理、規(guī)費(fèi)征收與使用管理、獎(jiǎng)懲機(jī)制、責(zé)任追究等內(nèi)容的《阜康市水資源管理辦法》，已經(jīng)阜康市政府常務(wù)會(huì)議審核通過(guò)。
三是以能力建設(shè)為抓手，體制改革注重實(shí)效。為實(shí)現(xiàn)水資源的統(tǒng)一管理，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，堅(jiān)持“三水六統(tǒng)”（地表水、地下水、客水，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一取水許可、統(tǒng)一水質(zhì)監(jiān)控、統(tǒng)一計(jì)量規(guī)費(fèi)收繳）的總體工作思路，以完善現(xiàn)有流域管理站工作職能為基礎(chǔ)，合理劃分管理權(quán)限，明確管理責(zé)任主體，確保全市水利管理各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。目前，基層站所體制改革資產(chǎn)清查初步方案已確定，《阜康市推進(jìn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化改革實(shí)施方案》已經(jīng)市政府批復(fù)，《阜康市水務(wù)一體化機(jī)構(gòu)編制方案》正在制定中。
四是以“精準(zhǔn)”宣傳為載體，有效增強(qiáng)公眾理解。阜康市水利部門(mén)以水資源管理政策制定的目的為根本出發(fā)點(diǎn)，在吃透、吃準(zhǔn)文件精髓的基礎(chǔ)上，利用“科技之冬”、“世界水日”、“中國(guó)水周”等活動(dòng)，加大宣傳力度，確保宣傳零死角、解讀零誤差，切實(shí)增強(qiáng)全市上下對(duì)水利改革發(fā)展的了解和支持，促進(jìn)社會(huì)各界關(guān)心、理解、重視、支持和參與相關(guān)工作。
目前，新疆昌吉州阜康市農(nóng)田水利改革正在穩(wěn)步推進(jìn)，向縱深發(fā)展。 來(lái)源：中華水利部
