近年來，隨著合肥經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城市供水管理面臨新情況、新問題，特別是涉及城市供水安全、供水應(yīng)急保障機制建立完善以及供水設(shè)施建設(shè)維護管理等問題需要在制度層面作出具體明確規(guī)定。 6月29日上午，《合肥市城市供水條例》(修改草案)提交合肥市第十五屆人大常委會第二十六次會議審議。修改草案規(guī)定，合肥將實行最嚴格的水資源管理制度，確立水資源開發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線和水功能區(qū)限制納污紅線。同時，草案在供水水源管理、供水應(yīng)急保障機制、二次供水管理等方面做了多處修改。

合肥將定期向社會發(fā)布水質(zhì)監(jiān)測信息

市民如何知曉自己目前飲用水的水質(zhì)如何呢？記者從草案中得知，市、縣(市)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及城市供水企業(yè)應(yīng)當定期監(jiān)測、檢測和評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，保障城市供水水質(zhì)安全。

市、縣(市)衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當按照職責對城市供水全過程進行水質(zhì)監(jiān)測和檢查，并建立信息發(fā)布制度，定期向社會發(fā)布監(jiān)測信息。水質(zhì)監(jiān)測不合格的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令停止供水并限期改正，確保用水安全。停水期間，城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當采取措施解決居民基本生活用水。

用戶發(fā)現(xiàn)用水設(shè)施中水質(zhì)受污染的，應(yīng)當及時向城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門或者城市供水企業(yè)報告。城市供水企業(yè)應(yīng)當立即停止該處供水并進行檢測，指導用水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時對用戶用水設(shè)施進行清洗、消毒，經(jīng)城鄉(xiāng)建設(shè)主管行政主管部門和衛(wèi)生部門檢驗合格后方能恢復供水。

建設(shè)單位將配套建設(shè)二次供水設(shè)施二次供水將統(tǒng)一定價

在二次供水方面配套建設(shè)方面，草案中也做了明確規(guī)定：新建、改建、擴建的建筑物，水壓要求超過國家規(guī)定的標準時，建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當配套建設(shè)二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施應(yīng)當與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。二次供水設(shè)施的設(shè)計和施工，應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)范和工程技術(shù)規(guī)程，其設(shè)計方案應(yīng)當經(jīng)城市供水企業(yè)參與技術(shù)審查。工程竣工后，應(yīng)當經(jīng)城市供水企業(yè)參與驗收。鼓勵城市供水企業(yè)對新建二次供水設(shè)施統(tǒng)建統(tǒng)管。

根據(jù)草案，二次供水設(shè)施移交給城市供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護的居民住宅，二次供水價格實行統(tǒng)一定價，水價應(yīng)當包括二次供水設(shè)施的管理維護費用、大修和更新改造費用等，具體價格由價格行政主管部門依法確定。二次供水設(shè)施未移交給城市供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護的居民住宅，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當公示水費計收的相關(guān)成本和費用。

市民對于供水設(shè)施的衛(wèi)生不放心怎么辦？草案中規(guī)定，城市供水企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定檢測水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)，并定期向市、縣(市)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報告檢測結(jié)果。二次供水設(shè)施管理維護單位應(yīng)當根據(jù)季節(jié)變化定期對水質(zhì)進行檢測，每季度至少對供水設(shè)施清洗消毒一次。二次供水設(shè)施管理維護單位沒有能力進行水質(zhì)常規(guī)檢測的，應(yīng)當委托專業(yè)水質(zhì)檢測機構(gòu)進行檢測。

此外，草案中規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不配合城市供水企業(yè)開展二次供水設(shè)施管理和維護工作的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令改正，可以處5000元以上2萬元以下罰款。

將制定供水應(yīng)急預案建立城市應(yīng)急備用水源

草案中規(guī)定，市、縣(市)人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門制定城市供水應(yīng)急預案，控制、減輕和消除突發(fā)供水事件引起的社會危害。城市供水企業(yè)應(yīng)當制定涉及水源、水質(zhì)、供水設(shè)施等突發(fā)事件處置的供水應(yīng)急預案，建立應(yīng)急救援組織，配備救援器材設(shè)備，并定期組織應(yīng)急處置演練。

除了制定供水應(yīng)急預案，草案中還規(guī)定市、縣(市)人民政府應(yīng)當建立城市供水應(yīng)急備用水源，保障城市生活用水。有水源條件的地區(qū)應(yīng)當建設(shè)兩個以上相對獨立的飲用水源地，不具備多水源條件的地區(qū)，應(yīng)當建立與相鄰地區(qū)互通互聯(lián)的供水應(yīng)急備用水源。

禁止新建自備取水設(shè)施取用地下水

不少市民會在小區(qū)內(nèi)自備水泵取用地下水，而這樣的行為今后將被明令禁止。草案中規(guī)定：城市供水水源應(yīng)當優(yōu)先利用地表水，嚴格保護地下水資源，積極開發(fā)利用非常規(guī)水源。

在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，禁止新建自備取水設(shè)施取用地下水；已經(jīng)修建的，由縣(市)人民政府責令限期關(guān)閉。

用戶對水表讀數(shù)有異議可進行校驗

覺得自家水表走得不準怎么辦？記者從草案中了解到，如用戶對結(jié)算水表讀數(shù)有異議，可向城市供水企業(yè)提出校表申請，城市供水企業(yè)自收到申請15日內(nèi)，提請法定計量檢定機構(gòu)校驗。根據(jù)國家規(guī)定標準，校驗合格的，由用戶承擔校驗費用；校驗不合格的，由城市供水企業(yè)承擔校驗費用，負責更換水表，并退還多收取的水費。

園林、環(huán)衛(wèi)作業(yè)用水優(yōu)先使用再生水

草案中規(guī)定，市、(縣)市人民政府應(yīng)當推進再生水設(shè)施建設(shè)，提高再生水利用率。有條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)當實行分質(zhì)供水。

市政、園林、環(huán)衛(wèi)等作業(yè)用水，應(yīng)當優(yōu)先采用再生水、雨水等非常規(guī)水源；確需使用城市自來水的，用戶應(yīng)當向城市供水企業(yè)辦理用水手續(xù)，在指定的公共取水栓取水，并計量交費。大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)當使用雨水等地表水源。

此外，市、(縣)市人民政府還將研究制定政策措施，促進再生水、雨水回收利用。鼓勵支持具備條件的企事業(yè)單位利用再生水源用于生產(chǎn)經(jīng)營。探索再生水在非飲用生活用水中的應(yīng)用。

劃定城市公共供水設(shè)施安全保護范圍

為了更好地保護城市公共供水設(shè)施安全，草案中規(guī)定了城市公共供水設(shè)施安全保護范圍，包括：供水專用的供電架空線路垂直投影周圍5米以內(nèi)、底下電纜周圍1.5米以內(nèi)；城市建成區(qū)內(nèi)的原水管、DN800以上輸水管和其附屬設(shè)施周圍1.5米以內(nèi)；城市建成區(qū)之外的原水管、DN800以上輸水管和其附屬設(shè)施周圍3米以內(nèi)；城市凈水廠、供水加壓泵站、二次供水蓄水池外圍10米區(qū)域以內(nèi)。

在城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)，城市供水企業(yè)將設(shè)置明顯標志、采取防護措施。  來源：中安在線