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水務企業如何健全水務IT治理體系及智慧水務?

字體: 放大字體  縮小字體 發布日期:2016-03-25  瀏覽次數:565
     當前,以大數據、云計算、物聯網、移動互聯網為代表的新一代信息技術正在與市政基礎設施、市政管理運行系統以及市民的生活和企業的運行相融合,創造出各種智慧的城市和生活形態。水務管理作為城市管理的重要組成部分,加之《水污染防治行動計劃》的發布,水務市場呈現出空前的火爆格局,水務企業正積極促進智慧化轉型,智慧水務建設熱潮來襲,一大批信息化項目即將上線。

然而,水務行業信息化起步較晚,信息化組織、制度、流程和管理工具尚未形成體系,制約智慧水務建設。水務企業如何建立健全水務IT治理體系保障智慧水務建設快速落地值得探討。

一、智慧水務熱潮加速水務企業信息化建設

當前,以大數據、云計算、物聯網、移動互聯網以及智能技術為代表的新一代信息技術正在與市政基礎設施、市政管理運行系統以及市民的生活和企業的運行相融合,創造出各種智慧的城市和生活新形態,“智慧城市”概念應時而生。水務管理作為城市管理的重要組成部分,加之《水污染防治行動計劃》的發布,水務市場呈現出空前絕后的火爆格局。水務企業正積極促進企業的智慧化轉型,智慧水務建設熱潮來襲。

目前,我國智慧水務的建設現狀主要體現在智慧生產、智慧經營、智慧服務和智慧管控四個方面的信息化建設。在智慧生產方面,各省市城鎮水司的生產信息化方面大部分都還處于自動化建設完善階段,各地自控系統建設的情況參差不齊;在智慧經營方面,國內水司基本上都應用了管網管理、用戶報裝管理、營業收費管理、表務管理以及二次供水管理等系統,加強了水司報裝管理和抄表收費管理的規范性,實現對水表的全生命周期管理,保證了二次供水的安全和穩定可靠運行,為水司經營提供實時準確的經營數據,提升了水務公司經營的信息化和智能化水平;在智慧服務方面,各地水務公司相繼建設了官網、網上營業廳、企業微博、短信平臺系統以及微信服務平臺,提升了服務質量和服務水平;在智慧管控方面,單一系統的應用相對成熟,系統間的整合應用、協同應用方面較弱,難以達到業務協同、產業協同的效果。

未來智慧水務建設將重點圍繞“全面感知、互聯互通、智能決策”的目標,充分利用新一代信息技術,深入挖掘和廣泛運用水務信息資源,包括水務信息采集、傳輸、存儲、處理和服務,全面提升水務管理效率和效能,實現更全面的感知、更主動的服務、更整合的資源、更科學的決策、更自動的控制和更及時的應對。水務企業通過全面開展信息化建設,深入應用新一代信息技術,提升信息化技術水平,為水務管理的精細化、智慧化提供信息化技術支撐,充分發揮信息化建設效益。由此看來,智慧水務熱潮將催生一大批水務企業信息化建設項目,加速水務企業信息化建設進程。

二、IT治理體系尚不健全是水務企業普遍存在的問題

健全的IT治理體系是企業進行大規模信息化建設順利實施落地的重要保障,而水務行業信息化普遍起步較晚,IT治理體系尚不完善,信息化相關部門的職責、工作范圍和工作流程有待進一步明晰。IT管理相對弱化導致水務企業信息化發展缺乏統一的組織和指導,信息化制度體系不健全,標準體系建設嚴重滯后,機構職能和管理流程不清晰,信息化建設思路、做法缺乏規劃和延續性。下屬單位與總部信息管理部門之間缺乏有效的溝通和監督機制,信息化建設項目建設過程中,總部信息管理部門與各職能管理部門、水廠等下屬單位共建共享的理念尚未形成,給智慧水務順利實施和推廣造成了很大影響。同時,水務企業信息化隊伍相對薄弱,既懂水務行業相關流程與技術又懂信息技術的高級人才十分缺乏,難以承擔起未來信息化工作全面開展的工作要求,難以保障智慧水務建設的快速、準確推進。長期有效的信息化人才引進與培養機制需要進一步完善。

     三、建立健全智慧水務IT治理體系,護航智慧水務

水務企業開展智慧水務建設要建立“集中管理、分級負責”的IT治理體系。建立并完善縱向貫通、橫向協調的組織體系,建立涵蓋智慧水務規劃、組織運維、智慧水務培訓、智慧水務績效等方面的工作管理體系;完善各項管理流程與制度,采納相應的管理工具進行IT運維服務管理。貫徹“項目管理、質量管理、服務管理”思想,加強過程管理,實現智慧水務管理的程序化。最終實現管理思想從“管理IT基礎設施”向“管理IT服務流程”轉變、管理模式從“面向職能管理”向“面向流程管理”轉變以及運作模式從“被動式服務”向“主動式服務”轉變。基于此,賽迪經略提出了智慧水務IT治理體系三層框架:包括管理組織、IT管理流程及制度以及管理工具三個層次。

1、構建集中、專業、分級IT組織,打造智慧水務核心團隊

水務行業企業大多為集團型企業,下屬單位眾多。賽迪經略認為:要保障智慧水務建設順利推進和穩定的運行,水務集團應加強信息化建設的統一管理,提升信息化服務能力,建立適應水務集團發展的集團化組織架構、IT基礎設施和應用系統部署特點,實行集團總部和下屬單位分級負責制。水務集團總部作為決策和管理中心,對全集團的業務應用和數據進行集中管理,對下屬單位的信息化工作進行指導和監督、IT工作的管理和考核;下屬單位執行集團的統一規劃和部署,負責本單位的信息化建設管理、應用推廣和運行維護。在應用系統建設項目中構建由信息管理部門和業務部門聯合組成的工作組,推進信息系統建設項目。通過強化集團在智慧水務建設、應用、管理中的管理職能和服務水平,提高智慧水務建設的集中管理與指導水平,提高水務企業的整體信息化專業服務能力,從而構建企業的核心IT能力。

2、完善智慧水務制度流程,規范智慧水務建設和運行維護

智慧水務管理制度與流程規范是規范智慧水務建設工作的重要保障。水務企業由于受到當前信息化建設不足的限制,相關制度流程建設不完善,在重要的規劃計劃、投資建設、資金預算、項目管理、資產管理、服務管理、績效管理等方面的制度流程建設趕不上未來智慧水務建設的步伐。

在智慧水務建設中,水務企業應按照“體系化、標準化”原則,建設企業統一的信息化組織制度、管理制度和技術制度,明確信息化組織部門各項職責,制定并完善信息化規劃、項目管理、軟硬件招投標管理、運行和維護、安全管理、信息化培訓、信息化考核等各項管理制度,構成有機協調的整體智慧水務制度體系,確保其始終保持先進性、適用性和有效性。

在智慧水務建設中,水務企業應參考ISO20000標準要求來規范IT治理流程,確保信息管理部門與職能管理部門、水廠等下屬單位更好的協作。按智慧水務業務類型對IT治理流程進行分類劃分,IT治理流程包括規劃類、項目建設管理類、運維支持類和考核類四大類。為全面支持智慧水務未來信息化工作,賽迪經略根據以往大型水務企業智慧水務規劃經驗,將智慧水務IT治理業務類型細化為IT戰略管理、項目管理、項目資金管理、項目人員變更管理、項目采購管理、項目資料歸檔管理、用戶服務滿意度調查、突發事件管理、問題管理、配置管理、變更管理、發布管理、下屬單位應用方評價以及項目軟件廠商(供應商)評價等智慧水務IT治理流程。

3、逐步完善智慧水務服務管理體系,建設IT服務管理系統

圍繞智慧水務建設目標,以用戶為中心,按照國際先進的ITIL服務理念,以運維目標和設計原則的導向,圍繞運維模式、運維組織、運維流程、運維績效及運維工具等內容,構建智慧水務服務管理體系,應用先進、實用的IT運維管理工具,針對水務企業總部統推統建的系統構建“統一的大智慧水務運維支持中心”,下屬單位自行建設的系統由各自負責運維。確保信息系統安全穩定運行,用戶得到優質、高效的信息化服務。

引入IT服務管理系統,提高智慧水務IT治理水平和運行維護技術力量。建立業務需求響應機制,按照“業務主導,信息協調”的原則,實現信息系統由業務輔助支持向優化管理流程轉變。改善在復雜IT環境中的IT系統管理,清晰掌握IT中的活動和成本,更好的保證異構環境中基礎架構的可靠性和可用性,提供更高的利用率,提升IT系統支撐業務變化的靈敏性,提高運作變化的靈活性和速度,支持業務的正常運作。  來源:節能環保網


 
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