今冬的“霸王級(jí)”寒潮持續(xù)“發(fā)威”并席卷中國(guó)多地,導(dǎo)致大范圍降雪,突如其來的寒潮,很多社會(huì)管理問題就暴露出來,同樣是更換水表,城市和農(nóng)村卻不一樣。相關(guān)部門也給出了解釋,少則幾萬元多則幾十上百萬的維修費(fèi)用,對(duì)于規(guī)模較大的供水企業(yè)來說能夠承受這筆費(fèi)用,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)小水廠確難以承受。南通市通州區(qū)住建局給排水科科長(zhǎng)蔡忠表示,主要是因?yàn)樽詠硭懋a(chǎn)權(quán)不明晰,這樣說來也有一定的道理,水務(wù)公司作為企業(yè)有自己定價(jià)的權(quán)利,但作為由政府直屬管理國(guó)有企業(yè),供水是與每一個(gè)老百姓日常生活息息相關(guān)的重要內(nèi)容,是否收費(fèi)不應(yīng)該如此“隨意”,而是應(yīng)該按照統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
近年來,因?yàn)樗懋a(chǎn)權(quán)未明晰而帶來的收費(fèi)矛盾頻發(fā),同樣是寒潮過后因?yàn)樗鼙眩贾荽箨P(guān)小區(qū)的林女士這個(gè)月收到了1575元的水費(fèi)繳款通知單,而杭州另一個(gè)小區(qū)的付先生,同樣是水流了差不多半天才修好。1月份的水費(fèi)卻只有40多。原因也是水表的產(chǎn)權(quán)不同,林女士產(chǎn)權(quán)是屬于用戶自己的。不管是由于冰凍形成的還是管道自行老化形成的,表后的管道漏水是由自己承擔(dān)的。
提供基本公共服務(wù)是政府的職責(zé),國(guó)家提出實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,將來基本公共服務(wù)要跟戶口、戶籍地逐步分離,要成為群眾的基本權(quán)益。水務(wù)是一個(gè)涉及每個(gè)人的關(guān)鍵行業(yè),正所謂“水是生命之源”,辦好這件民生實(shí)事,讓老百姓更舒心,考驗(yàn)著政府的社會(huì)管理能力。就此問題, 自來水表產(chǎn)權(quán)不明晰,到底歸老百姓所有,還是自來水公司所有,目前沒有明確的法律依據(jù)。因此,要進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)明法制,明確水表產(chǎn)權(quán)成為亟待解決的問題。
建議在全國(guó)范圍內(nèi),加快“一戶一表”的普及,特別是一些供水設(shè)施的老舊社區(qū)進(jìn)行改造。改造費(fèi)用可以采用用水戶出資一部門、政府補(bǔ)貼一部分、供水企業(yè)籌集一部分的方式解決。已經(jīng)覆蓋到的小區(qū),業(yè)主要及時(shí)申請(qǐng),避免不必要的損失。通過安裝“一戶一表”,明確表前的管道破損、設(shè)備損壞和漏水由自來水公司承擔(dān),用戶負(fù)責(zé)表后的水費(fèi)和設(shè)備損毀。通過明晰產(chǎn)權(quán),既可以督促水管的養(yǎng)護(hù)單位加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),也可以讓用戶加強(qiáng)自我用水的管理,減少水費(fèi)收繳中的糾紛。極端冰凍天氣下,用戶也應(yīng)采取一些積極的應(yīng)對(duì)措施,減少或避免水管凍裂所造成的損失,承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。 來源:多彩貴州網(wǎng)