淮安市委書記姚曉東多次強調，農村飲水安全關系千家萬戶，是一項最直接、最迫切的民生工程。從2013年起，該市用三年實施城鄉一體化供水，從市縣到村組，一根水管鋪到底。截至9月底，1408公里的一級管網已鋪進全市115個鄉鎮中的九成。年底前，全市400多萬農民將全部告別祖祖輩輩用井水的歷史，和城里人一起吃上“同源、同管、同質、同價”的放心水。
小水廠遍地開花
“四水”穿城的淮安，有著“漂在水上的城市”的美譽。而很多人不知道的是，在城鄉一體化供水之前，大部分鄉鎮要吃上干凈水仍是一件難事。
“拿我們淮安區來說，120多萬人，沒有一家自來水公司。”淮安區建工局副局長湯清峰說，“城區由市區供水；27個鄉鎮呢，個個建小水廠，打深井，抽地下水。一村一廠，甚至一村幾廠，吃水全靠分布于全區的344個小水廠”。
“由于歷史原因，全市共有1200多座小水廠。個人的、集體的、聯營的，各種性質的都有。”市住建局局長王亦農說，“收費五花八門，包月的、按人頭的，有的一個村兩三種水價”。
長年喝地下水，喝得大家滿肚子委屈。在一體化供水暫時還沒通達的淮陰區棉花莊鎮三河村，家家戶戶都備著大水缸和凈水器。村民們說，放大水缸是應付限時供水，用凈水器是因為水質不好。
“這樣的小水廠，水質、水壓都沒有保障”。市住建局副局長侍淮生說，“都是挖口井，把水壓到水塔，再送入戶，檢測、消毒措施基本沒有，最多投點液氯。”
“統籌城鄉區域供水，為老百姓把好生命之源第一關，成為當務之急！”淮安市長曲福田說。
一根管從市縣鋪到村組9月28日，隨著最后一根管線在涂溝鎮的順利埋設，覆蓋金湖11個鄉鎮、3個農場的區域供水一級管網全部鋪設到位。
“城鄉一體化供水，涉及全市115個鄉鎮”。王亦農說，“前兩年通達73個鄉鎮，剩下的42個鄉鎮絕大部分已完成，年底前城鄉同喝一管水的目標百分之百實現。”
淮安市委常委、常務副市長戚壽余說，市里連續3年將一體化供水列入為民10件實事。各地簽責任狀，倒排工期，每周一督查、一通報。淮安區委書記徐子佳說，這是事關全區120萬人民尤其是近90萬農民的生命工程、長壽工程，“為對接好這項我區有史以來投資量最大、惠及人口最多的工程，區委區政府專門召開了區域供水動員大會，提出了動員百萬人，籌資10億元，全面實現區域供水的目標”。
一級管網進鄉鎮，二三級管網進村組，各縣區爭著搶著往前推。建設中各地還抱團協作，比如洪澤的老子山鎮，淮安區的宋集鎮、蘇嘴鎮，分別由就近的盱眙和漣水跨區域輸送水源。該省的不多花一分，不該省的不少花一分。“再遠、成本再高也要把管子通到他家門口”，王亦農說，為不讓一戶掉隊，“直徑1.2米的一級管網，全市鋪了1404公里，入組入戶的二三級管網，工程量浩大得更是驚人。僅淮安區，二三級管網就分別鋪了610公里、1.3萬公里”。
一邊是一根管子通到底，一邊是一個池子盛到底。對接城鄉一體化供水，淮安一口氣新建了7個大型水廠，加上市區原有的，目前全市大型自來水廠有10個，日供水能力80萬噸，足夠全市560萬人“喝得鼓鼓”的。10個水廠到位后，對1000多座私人小水廠進行回購，水到井封，真正做到同源、同管。
從喝“合格水”到喝“優質水”
同源同管了，如何讓流到千家萬戶的這一汪水同質保質，永保清澈？
“首先在管理體制上進行了探索”，戚壽余說。各縣區成立農村供水公司或水務公司，在鄉鎮設立分公司，變過去的各自為政為統一管理，同一水源地或同一縣(區)原則上同一水價。
體制理順了，檢測、評估體系緊隨而上。在全區近200個小水廠封井后，新建的漁溝水廠肩負起淮陰區全區城鄉統一供水的重任。水廠生產部部長周帥說，“你往水廠上游走10公里，全是環保局、水利局的檢測點。全天在線，數據聯網共享，水質有任何變化，他們辦公室和我們水廠監控室的紅燈自動報警”。
“我們還有第三方‘飛檢’制度”，侍淮生說，“飛檢”人員能隨時上門對水廠水質實施快速檢測。
技術和工藝上的突破，讓“淮安水”更上一層樓。走進2012年投用的開發區水廠，廠長崔光新自豪地說，“我們的水質在全國都是一流的。我們聯合清華大學研發的O3—BAC深度處理工藝，在傳統混凝、沉淀、過濾、消毒四步法基礎上，運用臭氧—活性炭技術，能對大分子有機物進行有效處理，使水中的COD、氨氮和純凈水相當，達到直飲水標準！”這是我省江北地區第一家運用深度處理的現代化水廠，雖然每立方水成本要高0.18元，但它讓淮安告別了“合格水”，進入喝“優質水”新時代。
結合一體化供水，淮安還投入數十億元整治和保護水系相對獨立的白馬湖，作為備用水源地。“日供水20萬噸的白馬湖水廠，10月底投用后可向市區應急調水，以后即使洪澤湖發生了我們不可控的上游污染，淮安的‘碧水防線’也不會失守”。戚壽余說。 來源：新華報業網
