上海因其特殊的地理位置和自然環境，以及經濟發展帶來的流域上游污染和水上航運事故污染等因素，造成全市供水水源將長期面臨一定的風險。盡快完善水源安全保障長效機制，確保這座特大型城市供水水源長治久安，已刻不容緩。

上海供水水源主要集中在黃浦江上游和長江口，經過近20多年的發展建設，形成了黃浦江上游、長江口陳行、青草沙以及在建東風西沙等四大集中式生活飲用水水源地。10多年來，各方通過法律、行政、技術、經濟等綜合措施，在供水水源安全保障方面做了大量卓有成效的工作，進一步增加了長江水源在城市供水中的比例，基本形成了“兩江并舉、多源聯動”的供水格局。2009年成立的長三角地區合作發展聯席會議也將區域環境保護一體化事項納入其中。但在現行行政體制下，各地之間的橫向合作關系仍存在不同程度的阻礙，尤其在處理跨省界的水源地安全保障問題上，雖然流域機構出面作了一定的協調，但成效還有待提升。比如上游來水污染造成本市水源地水量水質難以完全保證。要解決這個問題，需要各方共同的努力。
 

     結合上海城市供水水源的實際，建議建立系統完善的突發性水污染事故風險控制技術方案，做好應急處置，使污染事件發生的幾率和造成的損失降至最低限度。在水源安全保障上各機構之間權力分散、職責交叉、互相牽制，影響了水源安全保障管理的有效性，建議建立區域協調機構，搭建水資源水環境事務協調平臺。

水源保障需要不同部門和地區之間、上中下游之間、左右岸之間的協調合作，采取通力配合的綜合措施才能奏效。建議環保和水行政主管部門資料共享，信息互通，建立合作交流機制和信息通報制度。

在生態環保方面，上游下游、各個地區都是一個命運共同體，必須意識到“每一個上游地區，都是上上游的下游”。因此，建議盡快建立省市邊界水源地風險評估和聯防機制，流域上下游政府應系統全面評估長江流域、黃浦江上游水源地污染風險源。同時，建立治理激勵機制，實施合理的生態補償和污染賠償。來源：解放日報