????據(jù)悉，前不久上海日缺水量達(dá)到150萬噸，在南京市政府緊急召開聽證會，呼吁實(shí)施“階梯水價”，多用多掏錢。另外，昆明、北京也在醞釀階梯水價的實(shí)施辦法。在去年南京的自來水價聽證會上，不少聽證代表也提出，實(shí)行“階梯水價”的想法。近日，記者經(jīng)過調(diào)查了解到，物價部門經(jīng)過調(diào)研，已經(jīng)制定了相關(guān)的《階梯水價實(shí)施方案》，實(shí)行“階梯水價”是長遠(yuǎn)的事，但南京目前還不具備“階梯水價”的實(shí)施條件。
????用水越多花費(fèi)越多
????階梯水價，是在合理核定居民用水基本用量的基礎(chǔ)上，對定量以內(nèi)的用水實(shí)行低價，超過基本用水量的部分實(shí)行超量累進(jìn)加價。江蘇預(yù)計采用1：1.5：2的比例進(jìn)行收取。據(jù)了解，南京每戶家庭平均月用水19噸，那么超過這個數(shù)量的將付出1.5倍的價格。對于用水大戶來說，意味著要多付錢，而且是用水越多，花費(fèi)越多。
????深圳、銀川這些已經(jīng)開始實(shí)施階梯水價的城市居民反映，對于用水量少的用戶來說，不失為一種相對優(yōu)惠的舉措。促進(jìn)了人們節(jié)水意識的提高，人們開始尋找各種節(jié)水方法。調(diào)查表明，當(dāng)水費(fèi)支出占居民家庭收入2.5％時，人們才會考慮節(jié)約用水；達(dá)到5％時，才會對人們的生活產(chǎn)生較大影響；達(dá)到10％時，人們會考慮水的重復(fù)利用。
????南京日浪費(fèi)100萬噸水
????在經(jīng)濟(jì)的帶動下，洗衣、洗車業(yè)發(fā)展迅速，雨后春筍般地開業(yè)，由于某些店主的“慷慨”，自來水就混著洗滌劑白白流到了下水道。另外，南京節(jié)水措施和節(jié)水器具的實(shí)施推廣還沒有走進(jìn)老百姓家，所以相當(dāng)一部分市民節(jié)水意識不強(qiáng)。生活用水器具使用不當(dāng)也是使水資源白白流失的一個重要原因。據(jù)南京市供水節(jié)水管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，南京每天500萬立方米的供水量中，有效需水量僅占80％，每天約有高達(dá)100萬立方米的水被浪費(fèi)。
????中科院南京地理與湖泊研究所濮培民教授說，雖然南京的水量充足，玄武湖、莫愁湖、月牙湖、內(nèi)秦淮河里的水就不能用來加工成自來水，因為這些水已經(jīng)受到污染。因此南京市區(qū)缺少健康、安全的地表水，面臨著水質(zhì)性缺水的威脅，也就是說一樣存在缺水之憂。
????20萬戶沒能“一戶一表”
????南京市自來水公司一直推行的“一戶一表”，是實(shí)施“階梯水價”的先決條件。據(jù)抄表管理所的侯主任介紹，從一個單元用一個總表到“一戶一表”，其實(shí)也是鍍鋅管到PE管的轉(zhuǎn)變。因為PE管光滑，通到居民區(qū)的水質(zhì)比以前要好。同時，還可以防止偷水現(xiàn)象，以及避免水費(fèi)分?jǐn)偛还?br>????根據(jù)換表程序，用戶應(yīng)當(dāng)提前申請，然后由自來水公司置換。侯主任分析說，目前，已經(jīng)完成“一戶一表”40萬戶，還有20萬戶沒有提出申請。不來申請的居民可能考慮到250元的置換費(fèi)用，或是其他原因。那么這些居民，以后家中水管的修理及水表維護(hù)，都不容易解決。
????暫不具備“階梯水價”條件
????記者從物價部門了解到，去年自來水聽證會以后，南京開始萌發(fā)“階梯水價”的想法，目前已經(jīng)出臺了《階梯水價實(shí)施方案》。因為水價問題市民非常關(guān)注，政府需要慎重對待，關(guān)于階梯水價的很多問題還在調(diào)研之中。
????但據(jù)知情人士透露，物價部門出臺的《階梯水價實(shí)施方案》，并沒有得到自來水方面的專家認(rèn)可。專家認(rèn)為，南京“一戶一表”尚沒有完成，又何談“階梯水價”？因此，本來預(yù)定今年開始五個小區(qū)的試點(diǎn)工作，遲遲沒有開始，階梯水價隨之?dāng)R淺。
????談起階梯水價，市自來水公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，南京暫不具備實(shí)施“階梯水價”的條件，不僅因為“一戶一表”沒有完成，還牽扯高層建筑的問題。南京的許多高層建筑用水，其實(shí)是在主樓下面設(shè)立水庫，或是旁邊增設(shè)加壓站。自來水公司送水只到水庫，至于高層居民用水是由物業(yè)管理，如果實(shí)施“階梯水價”，那么這個主管權(quán)會發(fā)生沖突。
????推動城市污水再生利用
????南京地理與湖泊研究所的專家認(rèn)為，污水再生利用作為一項新興行業(yè)，價格的制定對污水再生利用的順利實(shí)施起著重要的作用。長期以來水價的形成沒有充分起到對水資源供需關(guān)系的調(diào)控作用，城市供水水價、污水處理及再生利用收費(fèi)之間尚未形成合理的比價關(guān)系，也就未能形成有效的污水再生利用激勵機(jī)制。而且，污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高，收費(fèi)率低，還不足以補(bǔ)償水設(shè)施的投資和運(yùn)營成本，更談不上落實(shí)污水再生利用設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營資金。因此雖然污水再生利用具有長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益，但仍難于在短時間內(nèi)推廣.
????用水越多花費(fèi)越多
????階梯水價，是在合理核定居民用水基本用量的基礎(chǔ)上，對定量以內(nèi)的用水實(shí)行低價，超過基本用水量的部分實(shí)行超量累進(jìn)加價。江蘇預(yù)計采用1：1.5：2的比例進(jìn)行收取。據(jù)了解，南京每戶家庭平均月用水19噸，那么超過這個數(shù)量的將付出1.5倍的價格。對于用水大戶來說，意味著要多付錢，而且是用水越多，花費(fèi)越多。
????深圳、銀川這些已經(jīng)開始實(shí)施階梯水價的城市居民反映，對于用水量少的用戶來說，不失為一種相對優(yōu)惠的舉措。促進(jìn)了人們節(jié)水意識的提高，人們開始尋找各種節(jié)水方法。調(diào)查表明，當(dāng)水費(fèi)支出占居民家庭收入2.5％時，人們才會考慮節(jié)約用水；達(dá)到5％時，才會對人們的生活產(chǎn)生較大影響；達(dá)到10％時，人們會考慮水的重復(fù)利用。
????南京日浪費(fèi)100萬噸水
????在經(jīng)濟(jì)的帶動下，洗衣、洗車業(yè)發(fā)展迅速，雨后春筍般地開業(yè)，由于某些店主的“慷慨”，自來水就混著洗滌劑白白流到了下水道。另外，南京節(jié)水措施和節(jié)水器具的實(shí)施推廣還沒有走進(jìn)老百姓家，所以相當(dāng)一部分市民節(jié)水意識不強(qiáng)。生活用水器具使用不當(dāng)也是使水資源白白流失的一個重要原因。據(jù)南京市供水節(jié)水管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，南京每天500萬立方米的供水量中，有效需水量僅占80％，每天約有高達(dá)100萬立方米的水被浪費(fèi)。
????中科院南京地理與湖泊研究所濮培民教授說，雖然南京的水量充足，玄武湖、莫愁湖、月牙湖、內(nèi)秦淮河里的水就不能用來加工成自來水，因為這些水已經(jīng)受到污染。因此南京市區(qū)缺少健康、安全的地表水，面臨著水質(zhì)性缺水的威脅，也就是說一樣存在缺水之憂。
????20萬戶沒能“一戶一表”
????南京市自來水公司一直推行的“一戶一表”，是實(shí)施“階梯水價”的先決條件。據(jù)抄表管理所的侯主任介紹，從一個單元用一個總表到“一戶一表”，其實(shí)也是鍍鋅管到PE管的轉(zhuǎn)變。因為PE管光滑，通到居民區(qū)的水質(zhì)比以前要好。同時，還可以防止偷水現(xiàn)象，以及避免水費(fèi)分?jǐn)偛还?br>????根據(jù)換表程序，用戶應(yīng)當(dāng)提前申請，然后由自來水公司置換。侯主任分析說，目前，已經(jīng)完成“一戶一表”40萬戶，還有20萬戶沒有提出申請。不來申請的居民可能考慮到250元的置換費(fèi)用，或是其他原因。那么這些居民，以后家中水管的修理及水表維護(hù)，都不容易解決。
????暫不具備“階梯水價”條件
????記者從物價部門了解到，去年自來水聽證會以后，南京開始萌發(fā)“階梯水價”的想法，目前已經(jīng)出臺了《階梯水價實(shí)施方案》。因為水價問題市民非常關(guān)注，政府需要慎重對待，關(guān)于階梯水價的很多問題還在調(diào)研之中。
????但據(jù)知情人士透露，物價部門出臺的《階梯水價實(shí)施方案》，并沒有得到自來水方面的專家認(rèn)可。專家認(rèn)為，南京“一戶一表”尚沒有完成，又何談“階梯水價”？因此，本來預(yù)定今年開始五個小區(qū)的試點(diǎn)工作，遲遲沒有開始，階梯水價隨之?dāng)R淺。
????談起階梯水價，市自來水公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，南京暫不具備實(shí)施“階梯水價”的條件，不僅因為“一戶一表”沒有完成，還牽扯高層建筑的問題。南京的許多高層建筑用水，其實(shí)是在主樓下面設(shè)立水庫，或是旁邊增設(shè)加壓站。自來水公司送水只到水庫，至于高層居民用水是由物業(yè)管理，如果實(shí)施“階梯水價”，那么這個主管權(quán)會發(fā)生沖突。
????推動城市污水再生利用
????南京地理與湖泊研究所的專家認(rèn)為，污水再生利用作為一項新興行業(yè)，價格的制定對污水再生利用的順利實(shí)施起著重要的作用。長期以來水價的形成沒有充分起到對水資源供需關(guān)系的調(diào)控作用，城市供水水價、污水處理及再生利用收費(fèi)之間尚未形成合理的比價關(guān)系，也就未能形成有效的污水再生利用激勵機(jī)制。而且，污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高，收費(fèi)率低，還不足以補(bǔ)償水設(shè)施的投資和運(yùn)營成本，更談不上落實(shí)污水再生利用設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營資金。因此雖然污水再生利用具有長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益，但仍難于在短時間內(nèi)推廣.
