早在2007年，濟(jì)南就已根據(jù)省政府相關(guān)要求，制定出《濟(jì)南市城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》，至今一直按此要求實(shí)施。“這一辦法主要確定了該費(fèi)用征收主體是市市政公用局，征收范圍是全市城區(qū)范圍內(nèi)所有用水戶，同時確定了‘收支兩條線’的原則。”市政公用部門相關(guān)工作人員介紹，用水戶將污水處理費(fèi)繳到銀行，再由銀行通過自動分離系統(tǒng)將這部分費(fèi)用分流到財政專用賬戶，實(shí)現(xiàn)專款專用，專門用來對城市污水處理設(shè)施進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)和管理等。據(jù)了解，濟(jì)南目前每年征收的污水處理費(fèi)基本穩(wěn)定在1.5億元左右，但仍不能完全滿足相關(guān)設(shè)施的運(yùn)行和管理成本投入。
今年2月，省住建廳發(fā)布信息，鼓勵各地區(qū)采取政府與社會資本合作、政府購買服務(wù)等多種形式，共同參與城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營。據(jù)了解，目前濟(jì)南的水質(zhì)凈化一至四廠，及高新區(qū)水質(zhì)凈化廠，均是采用政府購買服務(wù)的方式運(yùn)作。
“引入社會資本有利于解決政府投資不足的問題;借助企業(yè)的高水平管理模式，能促使政府管理水平提高;同時，還可能幫助政府職能更好地向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。”相關(guān)人士同時坦言，將社會資本引進(jìn)來，與政府利益均擔(dān)，也要看清可能給政府帶來的更大風(fēng)險。“如果要采取這一模式，必須先進(jìn)行詳細(xì)全面的風(fēng)險論證和評估。”
