10月7日,記者從省水利廳獲悉,《江西省農(nóng)田水利條例》自10月1日起開(kāi)始施行。作為繼黑龍江、湖南之后,在全國(guó)范圍內(nèi)出臺(tái)的第三個(gè)農(nóng)田水利管理方面的地方性法規(guī),《條例》填補(bǔ)了我省農(nóng)田水利立法的空白。
《條例》提出,農(nóng)田水利工程管理主體應(yīng)當(dāng)落實(shí)工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),建立健全農(nóng)田水利工程管護(hù)制度,定期對(duì)農(nóng)田水利工程進(jìn)行檢查、維修、養(yǎng)護(hù),保障工程正常運(yùn)行,并接受所在地水行政主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
記者注意到,《條例》明確規(guī)定,農(nóng)田水利工程實(shí)行有償灌溉供水。農(nóng)田水利工程灌溉供水價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià),由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)按照管理權(quán)限會(huì)同同級(jí)水行政主管部門(mén)制定。農(nóng)田灌溉用水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。無(wú)計(jì)量設(shè)施,不能實(shí)行計(jì)量收費(fèi)的,可以按照實(shí)際灌溉面積收費(fèi)。按此,農(nóng)民如果需要灌溉用水,將要按政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià),繳納一定的費(fèi)用。對(duì)此,省水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《條例》將農(nóng)田水利工程用水納入收費(fèi)管理,將可促進(jìn)節(jié)水灌溉快速發(fā)展。
《條例》不單是將農(nóng)田灌溉用水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)來(lái)推進(jìn)節(jié)水灌溉,還提出了農(nóng)田灌溉用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。對(duì)此,省水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此規(guī)定是根據(jù)水法“國(guó)家對(duì)用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度”提出的。“《條例》明確規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照江河流域水量分配方案或者取用水總量控制指標(biāo),嚴(yán)格控制本行政區(qū)域的農(nóng)田灌溉用水總量;會(huì)同農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)制訂本行政區(qū)域農(nóng)作物灌溉定額,報(bào)本級(jí)人民政府公布。”《條例》還規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定本行政區(qū)域農(nóng)田灌溉供水應(yīng)急預(yù)案,采取措施提供應(yīng)急用水。農(nóng)田水利工程管理主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域農(nóng)田灌溉供水應(yīng)急預(yù)案制定具體工作方案。以灌溉功能為主的水源工程,在農(nóng)田灌溉期,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證灌溉用水。