方案提出今冬明春農田水利基本建設要抓緊修復水毀災損水利工程、加快農村飲水安全工程建設、全面實施大中型灌排骨干工程建設與配套改造、大力發展高效節水灌溉、著力解決農田水利“最后一公里”問題、加強防洪抗旱薄弱環節建設、加快推進重大水利工程建設、強化水土保持和農村水電建設等八項重點工作。

方案明確，2014-2015年度全國冬春農田水利基本建設計劃完成總投資3712億元、農民投勞37.16億個工日、出動機械3.16億臺（套）、完成土石方量115億立方米，同比分別增長10.1%、2%、3%和3.9%，各項效益指標均保持穩步增長。 

同時，方案從科學制定實施方案、切實強化組織保障、創新組織發動機制、健全多元投融資機制、創新建設管理模式、創新運行管護機制、強化全程督導檢查等方面，提出了推動今冬明春農田水利基本建設順利開展和各項任務全面完成的保障體系。

方案要求，今冬明春農田水利基本建設要積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，全面深化水利改革、大力發展民生水利，進一步加強領導，創新機制，增加投入，整合資源，廣泛動員全社會力量大興農田水利，確保組織發動舉措更實，政策支持體系更全，資金投入力度更大，建設質量效益更高，建管體制機制更新，群眾得到實惠更多，為保障糧食安全、防洪安全、供水安全和生態安全提供有力支撐。