建立多種水資源聯(lián)調機制

據(jù)省水利廳廳長蘇銀增介紹，針對水資源總量不足的現(xiàn)狀，《草案》重點完善了水資源調配和水資源論證制度。強調要建立多種水源聯(lián)合調度機制，高效利用調入水、本地地表水和非常規(guī)水，加強南水北調、引黃工程等地表水水源工程建設，完善河湖庫塘水系連通體系等，減少地下水開采。積極推進雨水、再生水、海水、苦咸水等非常規(guī)水利用。加強相關規(guī)劃和項目建設布局水資源論證工作，明確規(guī)定編制城市總體規(guī)劃、工業(yè)聚集區(qū)和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃以及重大建設項目布局，應當開展水資源論證，從宏觀層面確保了規(guī)劃布局與水資源承載力相協(xié)調。

水資源費征收差異化

針對地下水嚴重超采現(xiàn)狀，《草案》完善了嚴格管理地下水開采的一系列制度。分區(qū)管理制度對地下水一般超采區(qū)、限制開采區(qū)、禁止開采區(qū)范圍的調整以及管理措施作出了明確規(guī)定。雙控管理制度明確對地下水取用水總量、地下水水位接近或者已經達到、超過控制指標的地區(qū)，限制、暫停審批建設項目新增取用地下水。

蘇銀增介紹，水資源費和水權制度強化了市場機制在水資源配置中的決定作用，明確了差異化水資源費征收管理制度，對超計劃、超定額取用地下水的單位和個人，實行累進加價征收水資源費；對高耗水企業(yè)，實行差別水資源費征收標準。同時，強調要建立健全水權交易制度，鼓勵和引導行業(yè)之間、取用水單位之間探索多種形式的水權流轉方式。

完善地下水水質保護制度

針對地下水污染日趨嚴重的現(xiàn)狀，《草案》重點完善了地下水水質保護的相關制度。明確地下水飲用水源保護區(qū)應當設立明確的地理界標和警示標志，完善地下水飲用水水源地核準及安全評估制度，強化飲用水水源地應急管理。
應依法公開地下水信息

針對地下水管理薄弱的現(xiàn)狀，《草案》完善了監(jiān)督管理相關制度。技術監(jiān)督制度強調完善地下水監(jiān)測站網，明確地下水嚴重超采區(qū)取用地下水和入河排污口設置單位安裝自動監(jiān)測設備的法律責任。社會監(jiān)督制度重點強調應依法公開地下水相關信息，發(fā)揮地下水保護義務監(jiān)督員作用，對有關投訴、舉報及新聞媒體曝光的違法行為及時查處。