????印度近日正式宣布加快啟動(dòng)總投資額高達(dá)1100億美元的“內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)工程”爭(zhēng)取10年內(nèi)竣工。該工程計(jì)劃攔截從印境流入孟加拉國(guó)的大小54條“國(guó)際河”河水，輸往印度南部和東部缺水地區(qū)，其中包括孟加拉賴(lài)以生存的恒河和賈木納河（印度境內(nèi)稱(chēng)布拉馬普特拉河）。這項(xiàng)工程將嚴(yán)重危及盂加拉國(guó)一億人的生存，給其國(guó)民經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境造成不可估量的惡果。印度內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)工程要?jiǎng)庸さ南⒁唤?jīng)媒體披露，立即在孟加拉國(guó)掀起軒然大波。
????面臨“生存危機(jī)”
????今年8月份以來(lái)，在孟加拉首都達(dá)卡，印度內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)工程成了公眾最熱門(mén)的話題，在捍衛(wèi)水資源問(wèn)題上，各政黨拋棄前嫌，協(xié)調(diào)立場(chǎng)；百姓暫時(shí)忘卻了物價(jià)飛漲給生活帶來(lái)的困窘，停止抗議并與政府聯(lián)手，舉國(guó)上下一致強(qiáng)烈譴責(zé)印度單方面截取國(guó)際河河水“違反了相關(guān)國(guó)際法”，呼吁國(guó)際社會(huì)對(duì)印度施加壓力，予以制止，同時(shí)宣布要與印度進(jìn)行一場(chǎng)“生死存亡之戰(zhàn)”。
????據(jù)孟加拉國(guó)媒體披露，印度民間人士最初于1977年提出通過(guò)修建攔河大壩、水庫(kù)及引水渠，將全國(guó)各主要河流連為一體，合理分配水資源的設(shè)想，提出將北部水量充沛的恒河和布拉馬普特拉河的水資源輸往南部和東部缺水地區(qū)，實(shí)現(xiàn)“北水南調(diào)”和“北水東調(diào)”，一攬子解決南部和東部地區(qū)旱季缺水、雨季洪澇的問(wèn)題，擴(kuò)大可耕地面積，提高糧食產(chǎn)量，同時(shí)還可以緩解部分城市飲用水短缺狀況，以及綜合治理污染和土地鹽堿化。印政府于1980年正式成立內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)工程工作組，著手工程的可行性調(diào)查，并計(jì)劃于45年內(nèi)完成這項(xiàng)龐大的水利工程。
????印度對(duì)這項(xiàng)工程籌劃了20多年，一直滯留在“可行性調(diào)查”階段，只聽(tīng)雷聲，不見(jiàn)雨點(diǎn)。而孟加拉國(guó)對(duì)這項(xiàng)耗資巨大、費(fèi)時(shí)45年的工程也全然不放在心上，認(rèn)為這只不過(guò)是印度的宣傳炒作，“是一場(chǎng)美好的夢(mèng)”。
????2002年8月，印度總統(tǒng)下令工作組加快可行性調(diào)查進(jìn)度，最遲在2005年內(nèi)全部完成可行性調(diào)查報(bào)告，部分工程先行上馬，爭(zhēng)取10年內(nèi)全部竣工。同年10月，印度最高法院在審理一項(xiàng)涉及這項(xiàng)水利工程的民間案件時(shí)，作出內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)工程不得拖延，“必須縮短工期，在10年內(nèi)全部竣工”的裁決，以間接方式在法律上批準(zhǔn)了政府的這項(xiàng)決策。
????消息傳來(lái)，孟加拉國(guó)如夢(mèng)初醒，意識(shí)到印度這回是要“動(dòng)真格的了”。經(jīng)過(guò)一番試探，孟加拉國(guó)確信已面臨一場(chǎng)“生存危機(jī)”。
????“生死存亡之戰(zhàn)”
????印度的這項(xiàng)引水工程堪稱(chēng)當(dāng)今世界規(guī)模最大、耗資最多的水利工程之一。該工程計(jì)劃將全國(guó)各主要河流連為一體，共修建37條引水主干渠，總長(zhǎng)900公里，配套水渠總長(zhǎng)12500公里，修建32座攔河大壩，數(shù)百個(gè)蓄水庫(kù)，預(yù)計(jì)需搬遷300萬(wàn)人。工程竣工后，每年可向南部和東部缺水地區(qū)輸水1730億立方米，大大緩解598個(gè)縣的旱情和83個(gè)縣的澇災(zāi)，增加水澆田3400萬(wàn)公頃，解決150個(gè)縣城及首都新德里等部分大都市飲水短缺問(wèn)題；新建水力發(fā)電站發(fā)電能力為34000兆瓦。
????內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)工程由“南部地區(qū)引水工程”和“喜馬拉雅引水工程”兩大部分組成，最終再通過(guò)連接恒河與布拉馬普特拉河，將兩大水系連為一體。
????印度單方面將流經(jīng)孟加拉國(guó)的54條國(guó)際河納入內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃，大量截取水源，必將給孟加拉國(guó)帶來(lái)巨大災(zāi)難。孟加拉國(guó)85%的用水取之帕布納河與布拉馬普特拉河。專(zhuān)家們估測(cè)，印度只要從這兩條大河截留10%—20%的水資源，就能影響孟加拉國(guó)一億人的生計(jì)，導(dǎo)致其生態(tài)失衡，大片地區(qū)因缺水而沙漠化和鹽堿化，嚴(yán)重制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
????孟加拉國(guó)水利資源部長(zhǎng)哈菲祖丁汗強(qiáng)調(diào)，印度單方面截留國(guó)際河水資源“對(duì)孟加拉國(guó)的生存構(gòu)成了極大威脅”，“我們不希望孟印兩國(guó)因分享水資源爭(zhēng)端而引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)”，但鑒于相關(guān)國(guó)際法尚無(wú)明確的限制條款，“孟加拉國(guó)將要求聯(lián)合國(guó)通過(guò)新法”，孟印水資源之爭(zhēng)“必須有個(gè)了斷”。水利資源國(guó)務(wù)部長(zhǎng)高塔姆·恰克拉瓦蒂接受記者采訪的神態(tài)嚴(yán)峻，反復(fù)表示，經(jīng)過(guò)政府“非正式試探”和“民間渠道的了解”，印度“這回是動(dòng)真格的”，“不再是停留在嘴皮上”，“災(zāi)難來(lái)了”！恰克拉瓦蒂說(shuō)，印度70年代在離孟西北邊境僅11公里的恒河河段修建了法拉卡大壩，旱季截水，雨季放閘，已經(jīng)給孟加拉國(guó)造成了巨大災(zāi)難，雖然兩國(guó)簽署了分享恒河水協(xié)議，但印方從未認(rèn)真履行。恰克拉瓦蒂?gòu)?qiáng)調(diào)，對(duì)孟加拉國(guó)來(lái)說(shuō)，“這是一場(chǎng)生死存亡之戰(zhàn)”，“我們將不惜一切代價(jià)抗?fàn)?，捍衛(wèi)自己的權(quán)利”。
????目前孟加拉國(guó)官方和民間已經(jīng)行動(dòng)起采，準(zhǔn)備求助國(guó)際社會(huì)在道義上予以譴責(zé)，經(jīng)濟(jì)上不給貸款，逼迫印度取消“內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)工程”，或至少爭(zhēng)取印度就流入其境內(nèi)的全部54條國(guó)際河的水資源分享問(wèn)題簽署雙邊協(xié)議，以確保孟加拉國(guó)的切身利益。
????今年8月12日，孟加拉國(guó)外交部首次就印度內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題召見(jiàn)印度駐孟高級(jí)專(zhuān)員，正式遞交了抗議照會(huì)；9月30日，孟印雙方在達(dá)卡就印度內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題舉行了高級(jí)官員會(huì)談。9月份以來(lái)，孟加拉國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及高級(jí)官員利用各種場(chǎng)合，乃至在包括聯(lián)合國(guó)大會(huì)的重要國(guó)際論壇上，猛烈抨擊印度單方面截留國(guó)際河水資源，嚴(yán)重?fù)p害其利益的行徑，要求國(guó)際社會(huì)給予密切關(guān)注。與此同時(shí)，孟加拉國(guó)還積極與世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、亞行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系，要求不給印度該項(xiàng)工程貸款，逼迫工程下馬。
????在國(guó)內(nèi)，孟加拉國(guó)各階層人士，尤其是知識(shí)界和商界人士紛紛組織專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、研討會(huì)和集會(huì)，對(duì)印度的引水工程予以強(qiáng)烈譴責(zé)，呼吁齊亞總理和反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人，人民聯(lián)盟領(lǐng)袖謝赫·哈西娜聯(lián)手抗議印度，同時(shí)協(xié)同恒河和布拉馬普特拉河的其他幾個(gè)分享國(guó)中國(guó)、尼泊爾和不丹等“在南亞地區(qū)，乃至世界范圍，掀起一場(chǎng)反對(duì)印度內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)工程的運(yùn)動(dòng)”。民間則紛紛成立組織。指責(zé)該項(xiàng)工程是“懸掛在孟加拉國(guó)人民頭上的大鋼模殺傷性武器”，呼吁各政黨摒棄相互間的成見(jiàn)，“共商對(duì)策”，拯救孟加拉國(guó)。另外，孟加拉國(guó)的一批知名專(zhuān)家、學(xué)者和新聞工作者聯(lián)名致函印度最高法院首席大法官，要求重新裁判相關(guān)案件，否決印度政府的內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)工程的合法性。對(duì)于孟方的職責(zé)和工程下馬的要求，印方態(tài)度強(qiáng)硬，甚至不屑一顧。印度駐孟高級(jí)專(zhuān)員特里帕蒂最近就內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)工程答記者問(wèn)時(shí)表示，印度是國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的國(guó)家，“政府為本國(guó)人民的利益采取任何舉措時(shí)都會(huì)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)”，印度內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目“尚在論證階段”，“根本不存在需要與孟加拉國(guó)對(duì)話和磋商的問(wèn)題”。據(jù)孟加拉國(guó)媒體披露，孟印雙方就印度內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)工程舉行的高級(jí)官員會(huì)談不歡而散。
????孟加拉國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略情報(bào)研究所副所長(zhǎng)羅布·汗接受記者采訪時(shí)表示，鑒于相關(guān)國(guó)際法尚無(wú)具體限制條款，印度會(huì)按計(jì)劃實(shí)施內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)工程，“而且美國(guó)已經(jīng)答應(yīng)提供技術(shù)支持，世行則已經(jīng)為印度政府的可行性調(diào)查工作提供了貸款”。他認(rèn)為，作為南亞大國(guó)，印度是不會(huì)理睬孟方的責(zé)難的。一些專(zhuān)家認(rèn)為，雖然工程將耗資1100億美元，但分期實(shí)施，印度有能力通過(guò)自籌和外借解決資金問(wèn)題。
????國(guó)際問(wèn)題觀察家普遍認(rèn)為，孟印兩國(guó)因政治和經(jīng)濟(jì)利益沖突原本就結(jié)怨頗深，印度單方面截留印孟共享水資源計(jì)劃必將進(jìn)一步激化兩國(guó)矛盾，雙方圍繞印度內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)工程而展開(kāi)的沖突將愈演愈烈。
????(水信息網(wǎng))
????面臨“生存危機(jī)”
????今年8月份以來(lái)，在孟加拉首都達(dá)卡，印度內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)工程成了公眾最熱門(mén)的話題，在捍衛(wèi)水資源問(wèn)題上，各政黨拋棄前嫌，協(xié)調(diào)立場(chǎng)；百姓暫時(shí)忘卻了物價(jià)飛漲給生活帶來(lái)的困窘，停止抗議并與政府聯(lián)手，舉國(guó)上下一致強(qiáng)烈譴責(zé)印度單方面截取國(guó)際河河水“違反了相關(guān)國(guó)際法”，呼吁國(guó)際社會(huì)對(duì)印度施加壓力，予以制止，同時(shí)宣布要與印度進(jìn)行一場(chǎng)“生死存亡之戰(zhàn)”。
????據(jù)孟加拉國(guó)媒體披露，印度民間人士最初于1977年提出通過(guò)修建攔河大壩、水庫(kù)及引水渠，將全國(guó)各主要河流連為一體，合理分配水資源的設(shè)想，提出將北部水量充沛的恒河和布拉馬普特拉河的水資源輸往南部和東部缺水地區(qū)，實(shí)現(xiàn)“北水南調(diào)”和“北水東調(diào)”，一攬子解決南部和東部地區(qū)旱季缺水、雨季洪澇的問(wèn)題，擴(kuò)大可耕地面積，提高糧食產(chǎn)量，同時(shí)還可以緩解部分城市飲用水短缺狀況，以及綜合治理污染和土地鹽堿化。印政府于1980年正式成立內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)工程工作組，著手工程的可行性調(diào)查，并計(jì)劃于45年內(nèi)完成這項(xiàng)龐大的水利工程。
????印度對(duì)這項(xiàng)工程籌劃了20多年，一直滯留在“可行性調(diào)查”階段，只聽(tīng)雷聲，不見(jiàn)雨點(diǎn)。而孟加拉國(guó)對(duì)這項(xiàng)耗資巨大、費(fèi)時(shí)45年的工程也全然不放在心上，認(rèn)為這只不過(guò)是印度的宣傳炒作，“是一場(chǎng)美好的夢(mèng)”。
????2002年8月，印度總統(tǒng)下令工作組加快可行性調(diào)查進(jìn)度，最遲在2005年內(nèi)全部完成可行性調(diào)查報(bào)告，部分工程先行上馬，爭(zhēng)取10年內(nèi)全部竣工。同年10月，印度最高法院在審理一項(xiàng)涉及這項(xiàng)水利工程的民間案件時(shí)，作出內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)工程不得拖延，“必須縮短工期，在10年內(nèi)全部竣工”的裁決，以間接方式在法律上批準(zhǔn)了政府的這項(xiàng)決策。
????消息傳來(lái)，孟加拉國(guó)如夢(mèng)初醒，意識(shí)到印度這回是要“動(dòng)真格的了”。經(jīng)過(guò)一番試探，孟加拉國(guó)確信已面臨一場(chǎng)“生存危機(jī)”。
????“生死存亡之戰(zhàn)”
????印度的這項(xiàng)引水工程堪稱(chēng)當(dāng)今世界規(guī)模最大、耗資最多的水利工程之一。該工程計(jì)劃將全國(guó)各主要河流連為一體，共修建37條引水主干渠，總長(zhǎng)900公里，配套水渠總長(zhǎng)12500公里，修建32座攔河大壩，數(shù)百個(gè)蓄水庫(kù)，預(yù)計(jì)需搬遷300萬(wàn)人。工程竣工后，每年可向南部和東部缺水地區(qū)輸水1730億立方米，大大緩解598個(gè)縣的旱情和83個(gè)縣的澇災(zāi)，增加水澆田3400萬(wàn)公頃，解決150個(gè)縣城及首都新德里等部分大都市飲水短缺問(wèn)題；新建水力發(fā)電站發(fā)電能力為34000兆瓦。
????內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)工程由“南部地區(qū)引水工程”和“喜馬拉雅引水工程”兩大部分組成，最終再通過(guò)連接恒河與布拉馬普特拉河，將兩大水系連為一體。
????印度單方面將流經(jīng)孟加拉國(guó)的54條國(guó)際河納入內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃，大量截取水源，必將給孟加拉國(guó)帶來(lái)巨大災(zāi)難。孟加拉國(guó)85%的用水取之帕布納河與布拉馬普特拉河。專(zhuān)家們估測(cè)，印度只要從這兩條大河截留10%—20%的水資源，就能影響孟加拉國(guó)一億人的生計(jì)，導(dǎo)致其生態(tài)失衡，大片地區(qū)因缺水而沙漠化和鹽堿化，嚴(yán)重制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
????孟加拉國(guó)水利資源部長(zhǎng)哈菲祖丁汗強(qiáng)調(diào)，印度單方面截留國(guó)際河水資源“對(duì)孟加拉國(guó)的生存構(gòu)成了極大威脅”，“我們不希望孟印兩國(guó)因分享水資源爭(zhēng)端而引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)”，但鑒于相關(guān)國(guó)際法尚無(wú)明確的限制條款，“孟加拉國(guó)將要求聯(lián)合國(guó)通過(guò)新法”，孟印水資源之爭(zhēng)“必須有個(gè)了斷”。水利資源國(guó)務(wù)部長(zhǎng)高塔姆·恰克拉瓦蒂接受記者采訪的神態(tài)嚴(yán)峻，反復(fù)表示，經(jīng)過(guò)政府“非正式試探”和“民間渠道的了解”，印度“這回是動(dòng)真格的”，“不再是停留在嘴皮上”，“災(zāi)難來(lái)了”！恰克拉瓦蒂說(shuō)，印度70年代在離孟西北邊境僅11公里的恒河河段修建了法拉卡大壩，旱季截水，雨季放閘，已經(jīng)給孟加拉國(guó)造成了巨大災(zāi)難，雖然兩國(guó)簽署了分享恒河水協(xié)議，但印方從未認(rèn)真履行。恰克拉瓦蒂?gòu)?qiáng)調(diào)，對(duì)孟加拉國(guó)來(lái)說(shuō)，“這是一場(chǎng)生死存亡之戰(zhàn)”，“我們將不惜一切代價(jià)抗?fàn)?，捍衛(wèi)自己的權(quán)利”。
????目前孟加拉國(guó)官方和民間已經(jīng)行動(dòng)起采，準(zhǔn)備求助國(guó)際社會(huì)在道義上予以譴責(zé)，經(jīng)濟(jì)上不給貸款，逼迫印度取消“內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)工程”，或至少爭(zhēng)取印度就流入其境內(nèi)的全部54條國(guó)際河的水資源分享問(wèn)題簽署雙邊協(xié)議，以確保孟加拉國(guó)的切身利益。
????今年8月12日，孟加拉國(guó)外交部首次就印度內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題召見(jiàn)印度駐孟高級(jí)專(zhuān)員，正式遞交了抗議照會(huì)；9月30日，孟印雙方在達(dá)卡就印度內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題舉行了高級(jí)官員會(huì)談。9月份以來(lái)，孟加拉國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及高級(jí)官員利用各種場(chǎng)合，乃至在包括聯(lián)合國(guó)大會(huì)的重要國(guó)際論壇上，猛烈抨擊印度單方面截留國(guó)際河水資源，嚴(yán)重?fù)p害其利益的行徑，要求國(guó)際社會(huì)給予密切關(guān)注。與此同時(shí)，孟加拉國(guó)還積極與世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、亞行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系，要求不給印度該項(xiàng)工程貸款，逼迫工程下馬。
????在國(guó)內(nèi)，孟加拉國(guó)各階層人士，尤其是知識(shí)界和商界人士紛紛組織專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、研討會(huì)和集會(huì)，對(duì)印度的引水工程予以強(qiáng)烈譴責(zé)，呼吁齊亞總理和反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人，人民聯(lián)盟領(lǐng)袖謝赫·哈西娜聯(lián)手抗議印度，同時(shí)協(xié)同恒河和布拉馬普特拉河的其他幾個(gè)分享國(guó)中國(guó)、尼泊爾和不丹等“在南亞地區(qū)，乃至世界范圍，掀起一場(chǎng)反對(duì)印度內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)工程的運(yùn)動(dòng)”。民間則紛紛成立組織。指責(zé)該項(xiàng)工程是“懸掛在孟加拉國(guó)人民頭上的大鋼模殺傷性武器”，呼吁各政黨摒棄相互間的成見(jiàn)，“共商對(duì)策”，拯救孟加拉國(guó)。另外，孟加拉國(guó)的一批知名專(zhuān)家、學(xué)者和新聞工作者聯(lián)名致函印度最高法院首席大法官，要求重新裁判相關(guān)案件，否決印度政府的內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)工程的合法性。對(duì)于孟方的職責(zé)和工程下馬的要求，印方態(tài)度強(qiáng)硬，甚至不屑一顧。印度駐孟高級(jí)專(zhuān)員特里帕蒂最近就內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)工程答記者問(wèn)時(shí)表示，印度是國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的國(guó)家，“政府為本國(guó)人民的利益采取任何舉措時(shí)都會(huì)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)”，印度內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目“尚在論證階段”，“根本不存在需要與孟加拉國(guó)對(duì)話和磋商的問(wèn)題”。據(jù)孟加拉國(guó)媒體披露，孟印雙方就印度內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)工程舉行的高級(jí)官員會(huì)談不歡而散。
????孟加拉國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略情報(bào)研究所副所長(zhǎng)羅布·汗接受記者采訪時(shí)表示，鑒于相關(guān)國(guó)際法尚無(wú)具體限制條款，印度會(huì)按計(jì)劃實(shí)施內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)工程，“而且美國(guó)已經(jīng)答應(yīng)提供技術(shù)支持，世行則已經(jīng)為印度政府的可行性調(diào)查工作提供了貸款”。他認(rèn)為，作為南亞大國(guó)，印度是不會(huì)理睬孟方的責(zé)難的。一些專(zhuān)家認(rèn)為，雖然工程將耗資1100億美元，但分期實(shí)施，印度有能力通過(guò)自籌和外借解決資金問(wèn)題。
????國(guó)際問(wèn)題觀察家普遍認(rèn)為，孟印兩國(guó)因政治和經(jīng)濟(jì)利益沖突原本就結(jié)怨頗深，印度單方面截留印孟共享水資源計(jì)劃必將進(jìn)一步激化兩國(guó)矛盾，雙方圍繞印度內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)工程而展開(kāi)的沖突將愈演愈烈。
????(水信息網(wǎng))
