今年，湘江長沙站水位持續走低。一直以來，大家有個誤區，認為長沙不缺水。其實，長沙雖處豐水地區，但區域內人均水資源并不豐富，就區域的水資源來看，也存在著資源性缺水。而且全市用水效率不高，水資源浪費嚴重。令人欣慰的是，隨著《長沙市水資源管理條例》從2012年1月1日起施行，長沙連續枯水的現象有望得到改變。

　　利用價格杠桿促進節約用水

　　現狀：昨日，市水務局總工程師王力新對長沙水資源現狀進行了詳細分析，“從降水來看，全年降水時空分布不均，汛期4—9月降水占全年總量的65.6%。”據統計，我市城市居民用水達每日474.6升，是全國各城市居民平均用水量的2倍，接近湖南省《用水定額》規定的居民用水（160升/天）標準的3倍，節水空間較大。而根據市水務部門調查顯示，五成以上市民不知道長沙存在水資源危機，52%的家庭沒有節水設施，僅有28%的人認為節水與個人有直接或密切聯系。

　　措施：針對長沙水資源浪費嚴重的現象，《條例》明確規定，將利用價格杠桿等手段鼓勵和促進節約用水，城市居民用水將逐步實行階梯式水價，非居民用水實行超定額累進加價收費制度。此外，對直接從江河、湖泊或者地下取水的單位和個人，依法實行取水許可制度。根據節水專項規劃的要求，推廣節水工藝和節水設備、產品，鼓勵研究和應用節水技術，建立節水技術開發推廣體系，培育和發展節水產業。

　　水質不達標不發放排污許可證

　　現狀：“目前，長沙的水污染主要來自農村大量使用化肥，致使農田、河流、水庫塘壩水體中氨氮嚴重超標，河流、水庫嚴重富營養；另一方面由于畜牧業發展，牲口糞便沒有處理，直接排放到農田、河道，造成農村污染嚴重，帶來了河道、水庫等水體污染。” 王力新說，由于長沙地處湘江下游，長株潭又成品字形布局，且長沙城與湘潭、株洲距離短，河道凈化能力有限，導致水體的功能基本喪失、生態失衡。

　　措施：《條例》規定，當地行政主管部門應當按照水功能區對水質的要求和水體的自然凈化能力，核定該水域的納污能力，向同級環境保護行政主管部門提出限制排污總量意見。環境保護行政主管部門應當會同水行政主管部門依據水功能區的納污能力和限制排污總量，編制水污染排放總量控制實施方案，報同級人民政府批準后實施。水行政主管部門監測發現該水域污染物排放總量超過水域納污能力或者水功能區水質不達標時，應當限制審批新增取水和入河湖排污口，并及時通報環境保護行政主管部門。環境保護行政主管部門不得發放新的排污許可證，并應當限期削減污染物排放總量。

　　禁止未經許可擅自采砂

　　現狀：非法采砂造成湘江河道河槽下切，是水位下降的另一原因。一幅湘江長沙站的河道斷面圖顯示，長沙段湘江河床呈逐年整體下切的趨勢，其中1990年—1995年湘江河床最低點下切0.69米，2000年—2008年最低點下切1.76米。1990年—2008年平均下切2.3米。

　　措施：《條例》規定河道采砂應當與疏浚河道、保護水源相結合，同時禁止下列行為：未經許可擅自采砂或者超出許可限制采砂的；破壞河床、嚴重影響河勢穩定的；損害堤防等水工程的；在河道管理范圍內設置砂石場，損害堤防或者河流水質的。