昨日(12月19日),上海市委副書記、市長韓正上午主持召開市政府常務會議,聽取關于制訂《上海市供水成本公開實施意見(試行)》的情況匯報。
韓正指出,供水成本公開,有助于市民群眾監督政府提供公共產品的工作,要加大力度,更主動地推進公開透明,使更多公共服務產品成本處于市民的監督之下。
推動公共產品成本公開
會議指出,供水涉及千家萬戶的切身利益,供水成本公開是政府科學、合理制定供水價格的重要保障,有利于市民群眾了解供水企業的成本及生產經營情況。
成本公開既是推進本市供水行業價格監督機制改革、完善水價形成機制的重要探索,也是加強供水企業社會監督的重要舉措,有利于督促企業加強內部管理,提高服務質量。
同時,將成為本市推動公共產品成本公開、深化資源性產品價格形成機制和改革的重要突破口,將對加強其他行業成本監管起到良好的示范帶動作用。
《上海市供水成本公開實施意見(試行)》主要依據國家有關文件要求制定,并結合本市實際增加了“供水成本年度公開”的要求。公開主體為供水企業,公開方式為“調價前公開”和“年度公開”相結合。
“調價前公開”:公布連續三年企業經營情況和成本數據,一是供水企業的資產、負債、所有者權益以及售水量、人員工資等基本情況;二是供水企業的成本、期間費用等。
“年度公開”:公布上年度供水企業的基本情況與成本費用,公開的項目與調價前公開保持一致,重點說明企業成本變動原因。