自2011年4月1日,深圳水務集團在原特區內實行新水價,居民生活用水基準價重新調整為2.3元/立方米后,原特區外(寶安、龍崗、坪山新區和光明新區)也將實行新的水價。12月7日下午,原特區外分別在各自轄區(其中龍崗和坪山新區共同舉辦)召開了自來水價調整聽證會。記者了解到,三個聽證會的調價方案均設計了兩套,第一套方案均提出實行原特區內現行水價,而第二套方案則均提出按照補償成本、合理盈利的原則核定水價,上漲幅度更大。
第一套方案獲“撐”更多
昨日參加寶安、龍崗兩區聽證會的30名代表分別來自社區、工業園區、餐飲業、洗車行業等領域的市民。
聽證會上設計的第一套調價方案提出實行原特區內現行水價,其中,寶安區居民生活用水基準價擬由現行1.98元/立方米調為2.3元/立方米,漲幅為16.2%,加上其他水價調整,綜合水價漲幅為19.2%;光明新區居民生活用水基準價擬由現行1.8元/立方米調為2.3/立方米,漲幅為27.8%,加上其他水價調整,綜合水價漲幅為26.8%;龍崗區、坪山新區居民生活用水基準價擬由現行1.92元/立方米調為2.3元/立方米,漲幅為19.8%,加上其他水價調整,綜合水價漲幅為27.3%。
而第二套方案則均提出按照補償成本、合理盈利的原則核定水價,上漲幅度更大。其中,寶安區綜合水價由2.4868元/立方米調為3.117元/立方米;光明新區綜合水價由2.4101元/立方米調為3.3012元/立方米;龍崗區、坪山新區綜合水價由2.2985元/立方米調為2.9623元/立方米。
針對上述兩套方案,不少聽證會代表表示,考慮到全社會物價普遍上漲等因素,對于此次水價調整表示理解。而他們也大部分同意第一套方案,普遍認為“同城同網同建同價”是可以理解的。如果自來水價上調了,希望供水企業能對相關配套政策也相應提升上去,尤其是把水質、服務水平以及保證對中間層的扣減等配套政策真正落到實處。供水是民生事業,而第二方案根據補償成本、合理盈利的原則來核定水價有違民生事業發展。
同網不同價對消費者有失公允
在昨天龍崗區的聽證會現場,據龍崗區發改局價格管理科科長葉春榮稱,龍坪轄區現行的水價未能反映供水成本的變化。據了解,聯網水庫(外地水源)原水價格從0.78/立方米調整到0.935元/立方米,而不聯網水庫原水價格則從0.34元/立方米調至0.6元/立方米。葉春榮說,僅此一項,龍坪轄區供水企業的原水成本就增加了9772萬元/年。而寶安區在此一項則增加了購水成本5402萬元。
“同網不同價的供水現狀需要通過水價政策予以理順。”在昨日的三場聽證會上,相關主管領導均對調整水價表示了支持。葉春榮說,2007年龍坪轄區供水轄區供水資源整合后,供水企業投入資金完成了企業之間管網互聯互通,并且統一了水質、水壓和服務標準。他認為,現行同網不同價的狀況對消費者有失公允,其中居民用水最高價與最低價相差0.4元/立方米,工業用水最高價與最低價相差0.5元/立方米,而商業用水最高價與最低價相差0.9元/立方米。
寶安區發改局相關人士表示,兩個聽證方案均充分考慮了居民承受能力,價格平均上調0.32元/立方米,調幅16%,按每戶月用水量22立方米測算,調價后每戶家庭每月水費支出將增加7元。(注:現行含稅價為1.98元/立方米,調價后的價格仍低于市價格認證中心核定的單位成本2.5327元/立方米)。