11月15-16日，水利部和國家發(fā)展改革委召開寧夏節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)驗(yàn)收工作會(huì)議。經(jīng)過現(xiàn)場考察、資料審核、會(huì)議質(zhì)詢，驗(yàn)收工作組一致同意通過寧夏節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)驗(yàn)收。寧夏回族自治區(qū)人大常委會(huì)副主任劉天貴出席會(huì)議并致辭；驗(yàn)收組組長、水利部副部長胡四一，寧夏回族自治區(qū)人民政府副主席郝林海出席會(huì)議并講話。

　　胡四一在講話中說：經(jīng)過5年的試點(diǎn)期建設(shè)，寧夏在水權(quán)制度建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、水資源管理能力、水資源調(diào)配和綜合利用、節(jié)水利益調(diào)節(jié)機(jī)制和農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)等方面取得突破，特別是寧夏以水權(quán)轉(zhuǎn)換為突破口，在以往農(nóng)民用水戶之間小規(guī)模水權(quán)轉(zhuǎn)讓的基礎(chǔ)上，探索實(shí)現(xiàn)了以“農(nóng)業(yè)資源節(jié)水-水權(quán)有償轉(zhuǎn)讓-工業(yè)高效用水”為基本構(gòu)架的區(qū)域節(jié)水格局，在更深層次、更廣范圍上推進(jìn)了水權(quán)轉(zhuǎn)換制度建設(shè)，有效提高了區(qū)域水資源承載能力，為科學(xué)解決我國西北嚴(yán)重缺水地區(qū)工業(yè)化發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨的水資源剛性約束問題進(jìn)行了有益的探索。通過水權(quán)轉(zhuǎn)換，工業(yè)企業(yè)投資灌區(qū)節(jié)水改造，實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)用水效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動(dòng)水資源從低效領(lǐng)域向高效領(lǐng)域有效流轉(zhuǎn)，在實(shí)踐上為全國水權(quán)制度建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

　　胡四一指出，寧夏節(jié)水型社會(huì)建設(shè)有力地促進(jìn)了全區(qū)用水方式轉(zhuǎn)變，改善了水生態(tài)環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的水資源保障。試點(diǎn)建設(shè)以來，寧夏全區(qū)用水總量減少5.7億立方米，其中農(nóng)業(yè)用水減少6.4億立方米，萬元GDP用水量從1274立方米下降到651立方米，萬元工業(yè)增加值用水量從173立方米下降到91立方米，兩項(xiàng)指標(biāo)降低幅度均接近一半。城市污水處理率由30%提高到70%，城市節(jié)水器具普及率由40%提高到60%，黃河寧夏段水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，黃河干流全境達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　胡四一強(qiáng)調(diào)，在水利跨越式發(fā)展的新形勢下，寧夏要全面準(zhǔn)確地把握今后一個(gè)時(shí)期節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的總體要求，堅(jiān)決按照中央的決策部署，進(jìn)一步提高對(duì)區(qū)情水情的認(rèn)識(shí)，從保障區(qū)域供水安全、糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全的高度出發(fā)，全面總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

　　寧夏是第一個(gè)省級(jí)全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)，也是全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，在我國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)整體格局中處于非常重要的地位。2005年，十屆全國人大三次會(huì)議將“寧夏作為全國第一個(gè)省級(jí)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)的建議”列為十大重點(diǎn)辦理建議之一，國務(wù)院將寧夏節(jié)水型社會(huì)示范區(qū)建設(shè)作為國家建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作。2006年，水利部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合審查通過了《寧夏節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》，確定寧夏成為第一個(gè)省級(jí)全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)。5年來，水利部和國家發(fā)展改革委將寧夏節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)作為全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的重中之重，高度重視，在政策、資金、人才等方面給予了大力支持，指導(dǎo)黃河水利管理委員會(huì)優(yōu)先實(shí)施寧夏水權(quán)轉(zhuǎn)換項(xiàng)目，加大了寧夏節(jié)水改造投入，派出干部掛職寧夏指導(dǎo)試點(diǎn)建設(shè)，有力地推動(dòng)了寧夏節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作的深入開展。

　　水利部有關(guān)司局、黃河水利管理委員會(huì)、國家發(fā)展改革委有關(guān)司局，寧夏回族自治區(qū)人大、政協(xié)以及寧夏節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的代表參加了會(huì)議。