“十二五”時期，是傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變的重要階段，也是實現齊齊哈爾市水利大發展、快發展的最好時期。實現水利建設大發展、快發展，最需要的是各級政府堅持不懈的行動。

　　面對大興水利的新機遇，“十二五”時期，齊齊哈爾市的水利部門要迅速行動起來，以“以水興業、造福鶴城”為目標，以保障和改善民生為根本，以項目建設為載體，以強化水利基礎設施建設為重點，構建防洪減災體系、農村水利體系、水資源開發利用保護體系、水土保持與生態修復體系，為全市經濟社會更好更快發展提供堅實的水利支撐和保障。

　　全市各級水利部門要著力抓好納入規劃項目的立項工作，對已與省溝通有一定基礎的不要放棄，力爭盡可能多地納入規劃或計劃并立項上馬。對沒有立項的，要抓緊立項，爭取國家的資金支持。對已經立項的，要快速推進，爭取早日把項目建設完，發揮好作用。

　　在大項目爭取上，要著力抓好花園水庫樞紐及配套灌區、北引擴建配套灌區(友誼灌區、依安灌區)、江西灌區、尼爾基直供灌區、躍進灌區、泰來引嫩灌區、24個續建配套中型灌區、江西、江橋大型泵站改造、高效節水灌溉、玉米膜下滴灌、小型農田水利重點縣(克山、克東)、嫩江干流堤防、哈大齊工業走廊防洪工程、克東鎮供水、紅旗水庫新建和112座小水庫消險加固、26條中小河流治理、10處大型澇區續建、58條山洪溝防治等19大項248個重點工程，使其盡快上馬開工建設。同時要做好“五小”工程、灌區末級渠系、防汛信息系統、水資源監測系統、生態修復、抗旱服務體系建設等項目的資金爭取工作。

　　在大項目推進上，要著力抓好音河、衛星運河灌區續建配套與節水改造、泰來抗旱灌溉引水、小型水庫消險加固、農村飲水安全、小型農田水利重點縣(8個)、齊富堤防、城防達標、北引擴建配套灌區(興旺、富南、富西)、黑土區綜合治理等10大項50個重點項目。

　　要想在“十二五”期間使齊齊哈爾市的水利建設實現大發展、快發展，就要以大項目建設為切入點，從爭取項目入手，建設“五大工程”，努力完成29大項、298個重點項目的新建續建任務，力爭使齊齊哈爾市的水利工程基礎設施薄弱的現狀得到顯著改變，服務民生、保障民生的能力大大提升。

　　在防洪工程方面，“十二五”期間，全市要以中小河流治理、小型水庫消險加固和山洪災害防治為重點，建立完善的防洪減災體系。到2015年，嫩江干流堤防要達到50年一遇防洪標準;主要中小河流堤防基本達到20年一遇防洪標準。

　　在旱澇保收田工程方面，“十二五”期間，全市要新增灌溉面積450萬畝，新增除澇面積52.5萬畝，建設和改造小型灌區80處、泵站86座、塘壩23座、蓄水池350座。在除澇工程建設方面，要以大中型澇區的達標和配套為主，積極開展澇區治理工作，治理標準達到5年一遇以上。

　　在水資源開發與節約保護工程方面，“十二五”期間，全市要加快城市及農村生產、生活水資源工程建設，緩解齊齊哈爾市水資源供需矛盾，保障城市和糧食生產區供水安全。要大力倡導節約用水，加強水資源保護，保障居民生活飲用水安全，建立入河污染物限排總量控制和水功能區監督管理制度，確保江河水體功能狀況良好。

　　在水土保持與生態修復工程方面，“十二五”期間，全市要采取綜合措施，使全市水土流失治理面積在現有基礎上再增加225萬畝，治理程度由42%提高到49%。建立健全全市水土保持監測網絡，通過采取切實可行措施，保證自然修復能力得到實現。要統籌生產、生活、生態用水，做好為扎龍濕地的生態修復提供水源保障工作。

　　在農村飲水安全工程方面，“十二五”期間，全市要大力推進農村飲水安全工程建設，解決3784個村屯、164.09萬人的飲水不安全問題，使齊齊哈爾市的農村飲水不安全問題基本得到解決。