成都市2011年城市節(jié)水特邀監(jiān)督員工作會議日前召開。會議指出,去年成都市城市節(jié)水辦公室(以下簡稱“節(jié)水辦”)以建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”為目標定位,堅持節(jié)水工作“為城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù),為用水單位服務(wù)”的思想,努力將節(jié)水工作融入城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中,并以宣傳貫徹《成都市城市節(jié)約用水管理條例》(以下簡稱《條例》)為契機,樹立全新服務(wù)理念,完善管理服務(wù)體系,確保了全年各項目標任務(wù)的完成。
2010年全年成都市(市區(qū))節(jié)水量達2034.79萬立方米,工業(yè)用水重復利用率達到88%。四川省林業(yè)中心醫(yī)院等4家企業(yè)單位通過省級節(jié)水型企業(yè)(單位)驗收,完成20個水平衡測試單位,洗車場污水處理循環(huán)使用、節(jié)水技改工程10個,推廣節(jié)水設(shè)備、器具共計16680件(套)。2010年,市城市節(jié)水辦榮獲中國水協(xié)節(jié)水委“2010年度城市節(jié)水先進集體”光榮稱號,被省水協(xié)節(jié)水委授予了“四川省城市節(jié)水工作先進集體”稱號。四川錦江賓館榮獲“全國節(jié)水示范賓館(酒店)”稱號、西藏飯店、成都京川賓館、成都市鏡湖園賓館榮獲“全國節(jié)水優(yōu)秀賓館(酒店)”稱號。
為落實成都市提出的建設(shè)“規(guī)范化服務(wù)型政府”的要求,成都市節(jié)水辦樹立新的城市節(jié)水管理服務(wù)觀念,進一步完善管理服務(wù)體系,去年在抓好規(guī)范化管理和服務(wù)工作上狠下功夫。大力推行行政審批項目的上下、前后協(xié)同審批和網(wǎng)上審批工作;全力保證市政務(wù)大廳審批事項接辦件的及時研究處理和按時回復,全年共審批辦結(jié)用水計劃調(diào)整和基建施工用水計劃1065項;全面更新了節(jié)水互聯(lián)網(wǎng)站,進一步完善節(jié)水電子政務(wù)建設(shè);不斷隨形勢變化調(diào)整工作方法,及時發(fā)現(xiàn)和解決用戶在用水工作中存在的問題;通過特事特辦、急事急辦的方式,及時對用戶的計劃調(diào)整、超計劃加價等問題給予了解決。特別是為切實解決高新西區(qū)四川出口加工貿(mào)易區(qū)由于鴻富錦精密電子(成都)有限公司(富士康)、戴爾公司、聯(lián)想公司等數(shù)家大型企業(yè)入駐而造成需用水量大幅增加、計劃量不足的問題,節(jié)水辦相關(guān)人員組成了“用戶服務(wù)組”專門進行了上門服務(wù),并提出了解決方案,以解決新開工企業(yè)的正常用水需求,營造成都建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的良好投資氛圍。
按照節(jié)水減排的工作要求,成都市進一步加強節(jié)水管理。按照市人大“2010年人大常委會工作要點”的安排,去年8月12日,由成都市人大常委會主任王東洲等對該市貫徹實施《成都市節(jié)約用水管理條例》情況進行了全面檢查及現(xiàn)場指導,并到成都普天電纜股份有限公司和置信麗都花園進行了現(xiàn)場檢查,參觀了循環(huán)用水系統(tǒng)及機車車纜廠房的冷卻水循環(huán)系統(tǒng),人大領(lǐng)導和代表對循環(huán)系統(tǒng)的節(jié)水效率表示贊賞。在置信麗都花園參觀小區(qū)二次水循環(huán)利用系統(tǒng)時,人大常委會主任王東洲對居民小區(qū)的循環(huán)水利用情況給予了積極的評價。
成都市不斷完善計劃用水管理,加大節(jié)水管理力度。隨著全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的加快,新用水戶不斷增多,需要不斷調(diào)整和完善計劃用水管理,適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。去年在搞好原有計劃用水戶計劃用水工作的基礎(chǔ)上,又多次對新增用水戶進行調(diào)查和走訪,新納入362戶用水戶,提高了城區(qū)計劃用水率;合理制定了2011年城市用水計劃的編制,完成了總共7000余戶用水單位的計劃報批和下達工作,確保了全市城市生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公等用水的正常進行;嚴格執(zhí)行超計劃用水加價收費制度。同時,對全市城區(qū)近百個單位的節(jié)水管理進行了檢查,并嚴格節(jié)水設(shè)施“三同時”管理工作,對城區(qū)新改擴建基建施工用水單位進行了檢查和督促,參與其工程的竣工驗收。
成都市還加強城市地下水水資源費和污水處理費征收工作。去年除常規(guī)的收費工作外,重點完成了三項工作:一是按照成都市區(qū)劃調(diào)整要求,受水務(wù)局委托,順利完成了原雙流所管轄的中和、華陽片區(qū)地下水固定取水用戶的管理及收費的移交工作,將其納入管理;二是按照節(jié)水條例規(guī)定,2010年第4季度開始正式實施對地下水用戶超計劃用水征收加價費的工作;三是在去年年底前及時召開的中心城區(qū)地下水計劃用水工作會上,向250戶用戶下達了2011年用水計劃指標。
成都市在城鄉(xiāng)一體化進程中,依托《條例》,積極推進區(qū)縣城鎮(zhèn)節(jié)水工作的科學發(fā)展?!稐l例》的頒布實施,為解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)水管理體制的問題提供了機遇。由于該市各區(qū)(市)縣的節(jié)水工作發(fā)展并不均衡,他們充分利用既有的城市節(jié)水管理經(jīng)驗,將節(jié)水工作向區(qū)縣拓展和延伸,起到示范和指導作用。如定期召開區(qū)縣節(jié)水工作聯(lián)席會,及時有效地交流各區(qū)縣節(jié)水管理經(jīng)驗和教訓;定期派出技術(shù)管理人員深入?yún)^(qū)縣開展技術(shù)及管理指導等,在計劃用水管理、節(jié)水型企業(yè)(單位)創(chuàng)建、水平衡測試、節(jié)水型城市復查等方面對區(qū)市縣加強技術(shù)指導,使其建立和完善節(jié)水管理方式,推廣節(jié)水科技,為節(jié)水型社會的創(chuàng)建打下基礎(chǔ)。
依托《條例》,成都市還扎實開展了多項科技節(jié)水管理工作。一是加大水平衡測試。全年共完成遠牧實業(yè)公司、亞光電子、成都卷煙廠等20個單位的水平衡測試工作;二是積極推廣節(jié)水技術(shù),使用節(jié)水設(shè)施器具。采用檢查服務(wù)和資金補助等辦法,指導和支持一定數(shù)量的用水大戶開展技術(shù)改造,促進向節(jié)水型方向轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)合理用水,提高用水效率。對居民住宅中使用的不符合節(jié)水標準的用水器具,采用加強宣傳和贈送少量節(jié)水器具的辦法,以點促面,以小帶大,引導和鼓勵居民盡快淘汰更新,并提供有效的服務(wù)。運用多種措施促使企業(yè)、單位定期檢漏,按規(guī)定進行供水管網(wǎng)的技術(shù)改造,降低管網(wǎng)漏失率。三是加快創(chuàng)建節(jié)水型社區(qū)(小區(qū))步伐。按照《關(guān)于規(guī)范公共建筑及住宅小區(qū)水景觀循環(huán)式供水的通知》要求,去年與排水管理處、市自來水公司共同審查了塔子山一號、包江片區(qū)配套中學等10家建筑項目建設(shè)報建中有關(guān)水景觀循環(huán)用水的設(shè)計圖紙;四是大力開展洗車場循環(huán)用水設(shè)施推廣工作,召開了2010年洗車場安裝使用循環(huán)水設(shè)備工作會。中心城區(qū)數(shù)十家備案洗車場的業(yè)主參加了會議,會議對中心城區(qū)已備案仍未安裝循環(huán)水設(shè)備的洗車場提出了設(shè)備安裝要求。
□王玉華 薛學軒 黃建/文