近日，《全國水資源綜合規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)出爐。這一首個(gè)國家水資源戰(zhàn)略規(guī)劃要求到2020年萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)用水量較2008年降低50%左右，并提出在此基礎(chǔ)上到2030年再降40%的中長期目標(biāo)。

　　中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒指出，該規(guī)劃的出臺無疑釋放了一個(gè)強(qiáng)大的信號，那就是我國目前粗放型的用水模式將進(jìn)入調(diào)整階段，盡管規(guī)劃提出的目標(biāo)難度較大，但是至少開啟了國家層面對水資源布局的重視。通常，為了穩(wěn)固該政策的推行力度，后續(xù)會出臺類似的配套政策或是相應(yīng)的子文件，這將產(chǎn)生強(qiáng)大的集聚效應(yīng)，進(jìn)一步鞏固國家水資源戰(zhàn)略規(guī)劃。

　　工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活用水目前的狀況都不盡如人意，工業(yè)用水中低價(jià)競爭較為嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)用水中浪費(fèi)現(xiàn)象較為突出，生活用水中也出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，要改變這種現(xiàn)象工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級尤為重要，不僅是水資源的節(jié)約問題，同時(shí)也應(yīng)推行水資源的循環(huán)再利用。面向的大眾不僅是國家、企業(yè)、更多的是居民，水價(jià)改革也將進(jìn)一步加速，只有全方位的滲入才能實(shí)現(xiàn)效益的最大化。

　　據(jù)中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測報(bào)告》顯示，我國每年水利建設(shè)的投入相當(dāng)大，可以說目前的水價(jià)還帶有很強(qiáng)的公益性色彩，未來不排除通過上調(diào)水價(jià)的方式來促進(jìn)水資源節(jié)約。《規(guī)劃》提出要逐步建立水權(quán)制度，運(yùn)用市場機(jī)制優(yōu)化配置水資源，完善水資源論證、取水許可和水資源有償使用制度，積極推進(jìn)水價(jià)改革。因此，國內(nèi)水價(jià)長期存在上漲的壓力。

　　中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出，各地區(qū)流域特點(diǎn)迥異，并不適合統(tǒng)一的發(fā)展模式，地方經(jīng)濟(jì)條件與資源稟賦也各有突出，相應(yīng)的規(guī)劃便不能一概而論，只有適合地方特色的規(guī)劃才是最有效的方式。另外，十二五期間，有關(guān)流域治理的問題將會更顯突出，有必要通過規(guī)劃形成戰(zhàn)略布局，以便更好地進(jìn)行宏觀調(diào)控。